2021年12月28日
特别提示：本规划纲要是基于公司现阶段情况而制定的战略发展规划文件，所涉及的公司未来发展规划、目标等陈述及预期等属于前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质性承诺。在宏观经济环境、行业发展形势、市场环境和公司经营情况等发生变化的情况下，存在公司对本规划作出相应调整的可能。请投资者注意投资风险。
为全面贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《关于加快实施重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要重大项目的通知》《关于开展重庆市国资系统“十四五”规划编制工作的通知》等国家、重庆市和上级国资管理部门的决策部署，加快推动公司高质量发展，特编制本规划。
一、 宏观分析
“十四五”期间乃至更长时间内，房地产业依然是重要的国民经济支柱之一，房地产市场发展面临从“以增量市场为主的高速发展”转型为“增存并举的高质量发展”的新局面，市场主体结构将发生显著变化，房地产企业将迎来新的挑战。“十四五”期间，“渝开发”作为深耕重庆的地方国有上市房企，面对成渝地区双城经济圈建设的重大机遇，将保持战略定力、做好自己的事，在练好内功基础上积极拓展优质发展机会。
二、 规划的总路线和总基调
总路线——强基础、固根本、抓改革、促发展，使“渝开发”这块金字招牌再次熠熠生辉。
“总路线”是公司“十四五”发展规划的根本性纲领，具有方向性和指引性作用。其中：“强基础”的内涵是提高公司管理
能力和各项业务能力；“固根本”的内涵是坚持做精、做特房地产主业；“抓改革”的内涵是推动机制改革和业务结构优化；“促发展”的内涵是在能力提升、主业稳固、机制松绑、结构优化的前提下奋力达成总体战略目标。
总基调——守正创新，行稳致远。“总基调”是在总路线所规划的发展进程之中，解决具体问题、开拓具体业务时要坚持的工作理念。
守，房地产开发主业、国企责任担当之“正”；创，城市更新、保障性租赁住房、非房产业投资之“新”；行，依法治企、文化兴企、品质强企之“稳”；致，房住不炒、共同富裕、美好生活之“远”。
三、 发展定位与目标
“十四五”期间，渝开发将围绕成渝地区双城“一核两圈”，以三大主线为方向，形成1+3+3业务体系，稳步向“一个愿景、两个使命、四个定位”迈进，奋力达成“六大目标”。
(一) 一个愿景
成渝地区一流的城市经营服务商。
(二) 两个使命
一是推动新型城镇化建设，助力高品质生活。承接国家新型城镇化战略，为成渝双城经济圈建设高品质生活宜居地，满足市民对美好生活的向往，提供品质住房及相关服务。
二是，促进城市功能完善，提升城市价值。以城市更新为切入点，焕新城市价值；以会展、物业、资产运营管理为切入点，
发展城市配套产业；以非房产业投资为切入点，助力产城融合。
(三) 三大主线
一是房地产开发主营业务线；二是会展、物业等城市经营支撑业务线；三是租赁、产业投资等培育业务线。
(四) 四个定位
一是西部国有房地产开发企业高质量发展典范；二是城市运营价值链的重要参与者；三是城市综合服务的创新者；四是国企改革的实践者。
(五) 六大目标
1、 党建目标:始终坚持党委统管公司全局，进一步加强党的建设，促进党建与业务融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。
2、 财务目标：在公司营收、利润、资产规模、资产负债率合理管控等方面，较十三五实际情况有明显提升。
3、 土储目标：主要是为“十四五”末和“十五五”前期开发做好土地储备，结合存量土地的开发进度、销售去化速度和资金情况，保持适度且可持续的土地储备规模。
4、 城市更新目标：对接重庆城市更新规划，谋求城市更新项目储备，为业务发展夯实基础；搭建一二级联动的开发运营能力和体系，培育渝开发在城市更新方面的核心竞争力。
5、 保障性租赁住房目标：积极论证新建和存量资产改建保障性租赁住房的可行性；建立专业团队，初步培养形成投资能力、产品研发能力、运营管理能力。
6、 公司管理目标
（1） 制度建设，各项制度不断与时俱进、整合有力、系统有效。
（2） 薪酬激励体系，更加公平合理、激励人心、催人奋进。
（3） 组织及人才管理，组织架构权责明确、协同高效，人才管理更加市场化、专业化、年轻化，后备骨干年龄梯度合理化。
（4） 企业文化建设，更能凝聚共识、深入人心，完善企业CIS系统，让员工看得到、想得到、做得到。
四、 发展方向与业务体系
(一) 构建1+3+3业务体系
1、 主营业务：房地产开发。
2、 支撑业务：会展经营、物业管理、资产经营。
3、 培育业务：城市更新、保障性租赁住房、非房产业投资。
(二) 房地产开发主业发展方向
1、 以重庆主城为“一核”、重庆和成都主城1小时都市圈为“两圈”的“一核两圈”，作为房地产开发项目的主要投资区
域。
2、 建立渝开发房地产项目的产品标准、产品体系和客服体系，形成渝开发的基本产品策略和宣传理念：“三好一心”——更懂城市拿好地、更懂建筑建好房、更懂生活服好务，不忘初心只为换您安心。
3、 完善以数字化为基础的房地产运营决策体系，形成储备一批、开发一批、竣工一批、结转一批，合理有序、小步快跑的开发节奏。
4、 推进房地产项目“自主开发”与“合作开发”双轮模式协同运作。