阿特拉斯工程机械有限公司
清算报告
阿特拉斯工程机械有限公司系中外合资有限责任公司，由内蒙古
北方重型汽车股份有限公司和德国 Atlas 公司共同出资组建，于 2004
年 2 月 16 日登记注册，企业法人营业执照注册号 150200400000867，
统一社会信用代码 911502007566755856，注册资本人民币 21,800 万
元，经营范围：挖掘机、非公路矿用车、多功能抢险车等工程建设机
械研发、制造、销售、维修、租赁及铁制零部件的制造、销售。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
因合资期限已到，且经营状况不佳，于 2016 年 1 月 8 日经三届
三次董事会依照《公司章程》作出终止经营进行解散清算的决议，2016
年 1 月 22 日北方股份（公司控股股东）召开五届二十次董事会，审议
通过关于《控股子公司阿特拉斯进行解散清算》的议案，2016 年 2 月
24 日北方股份召开 2016 年第一次临时股东大会审议确认该议案。依
据该决议公司成立清算组于 2016 年 3 月 31 日开始进行清算，现将公
司清算情况报告如下：
一、清算说明
基本原则：此次清算严格遵循“依法、合规”的原则。
机构设置：在董事会作出解散清算决议后依法成立了由邬青峰任
组长的清算组并经工商备案,截止到 2018 年 4 月 25 日，阿特拉斯清算
期间召开清算组会议 32 次。
聘用机构：为保证清算工作依法、合规，聘请了中勤万信会计师
事务所、天健兴业资产评估有限公司、包头市恒润税务师事务所、包
头市宏鉴公证处、北京智德胜投资顾问有限公司、内蒙古承达律师事
务所、内蒙古冀生拍卖有限责任公司作为本次清算的中介机构。
清算程序适用法律、法规：《公司法》、《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定》、《破产法》。
清算方式及清算基准日：本次清算采取自行清算方式，基准日定
为 2016 年 3 月 31 日。中勤万信会计师事务所对清算基准日出具审计
报告[报告号：勤信审字【2016】第 11558 号]、天健兴业资产评估有
限公司对清算基准日出具评估报告[报告号：天兴评报字（2016）第
0485 号）] 。
清偿原则：2016 年 7 月 21 日第七次清算组会议审议通过《阿特
拉斯工程机械有限公司清算方案》并经中外股东签字确认，2016 年 8
月 18 日控股股东北方股份在上海证券交易所公开披露该方案。对债权
人采取自愿接受清偿的原则。
资产处置依据：在审计、评估的基础上，根据国有资产处置相关
规定先后取得了中国兵器工业集团公司核准的“国有资产评估项目备
案表” [备案编号：兵 2016030]及《关于北重集团阿特拉斯工程机械
有限公司处置资产的批复》[编号：兵器资产字【2016】597 号]两个
重要文件。
资产处置方式、程序：依据备案、批复文件经产权经纪机构北京
智德胜投资顾问有限公司委托对所有清算资产在上海联合产权交易所
挂牌交易。清算资产分为 1 号、2 号资产包于 2016 年 9 月 8 日在产权
交易所进行预公告，2016 年 11 月 8 日正式挂牌，挂牌终止日 2017 年
3 月 31 日，其中 1 号资产包成交， 号资产包未能成交该资产包于 2017
年 1 月 7 日经第十四次清算组会议决议采取自行处置方式。
二、清算组成立情况
依据《公司法》规定及北方股份司发〔2016〕19 号《关于成立阿
特拉斯工程机械有限公司成立清算组的通知》，清算组自 2016 年 3
月 7 日正式成立，由邬青峰担任组长，张海军担任副组长，成员:刘德
龙、Clemens Diekstall、侯文瑞、常德明、呼维俊、赵智清、董杰、
王建宏、张承根,共计 11 人。2016 年 3 月 24 日取得工商局备案[备案
号：（包头）外资备准字（2016）年第 1600398986 号）]。
经第四次、第五次清算组会议决议及北方股份司发〔2016〕55
号《关于调整阿特拉斯工程机械有限公司清算组的通知》2016 年 7 月
起张海军不再担任副组长，由李洪艳接任，增补陈才、王海波进入清
算组，清算组成员增至 13 人。
三、通知和公告债权人情况
清算组于 2016 年 3 月 10 日以 EMS 方式通知已知债权人申报债权，
并于 2016 年 3 月 15 日在《包头晚报》、2016 年 3 月 16 日在《中华
工商时报》刊登了清算公告，公告所有债权人申报债权。
债权申报期申报情况
分类依据
家数 核定金额（万元）
关联方 6 58,574.69
已申报 非关联方 122 2,374.53
小计 128 60,949.22
未申报 144 1,018.41
合计 272 61,967.63
四、人员解除、安置情况
在妥善解决职工解除、安置环节，严格遵守 2008 年 1 月 1 日起实
施的《中华人民共和国劳动合同法》、2008 年 9 月 18 日国务院令第
535 号公布的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、1995 年 1 月
1 日起执行的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等相关法律法
规。聘请内蒙古承达律师事务所、包头市宏鉴公证处全程参与人员安
置方案的制定、实施。
按照依法、依规；维护职工合法权益；公开、公平、公正；一次
安置，一步到位的原则，清算组制定《阿特拉斯工程机械有限公司解
散清算职工安置方案》，该方案经阿特拉斯清算组第三次会议（2016
年 3 月 25 日）、第四次会议（2016 年 4 月 15 日）审议通过并经内蒙
古承达律师事务所确认，先后于 2016 年 3 月 28 日召开全体员工大会
公布草案，2016 年 4 月 25 日通过职工代表审议后当日正式向全体员
工公告实施。
清算日职工 272 人，已经按照法定程序全部完成劳动关系解除及
安置工作,其中协议解除 237 人、退休退职 2 人、公告解除 5 人、转岗
培训安置 28 人。
对于公告解除的 5 人，清算组先后采取了多次劝说、EMS 发函、
公告的法律程序，其中 2016 年 9 月 9 日寄送了经包头市宏鉴公证处全
程证据保全的《关于限期办理解除劳动关系手续的通知》，2016 年 11
月 10 日在《包头日报》正式发布《解除劳动合同公告》，2016 年 11
月底办理了各项保险的停保手续，2018 年 1 月 4 日在《包头日报》上
刊登档案领取手续的公告。
支付法定补偿金共计 7,852,070.96 元，支付截止到 2016 年 5 月
底所欠员工工资、生活费及各类保险共计 2,235,330.89 元，累计支付
人员方面的支出 10,087,401.85 元。
五、清算资产及负债、净资产状况
根据资产评估结果，截止清算基准日 2016 年 3 月 31 日，公司资
产总额 286,998,297.46 元，负债总额 637,361,691.30 元，净资产
-350,363,393.84 元。附《资产评估结果汇总表》
项目名称 评估价值 项目名称 评估价值
流动资产 137,554,880.46 流动负债 573,899,759.75
其中：货币资金 978,446.63 其中：短期借款 220,000,000.00
应收账款 22,597,909.83 应付账款 51,939,410.49
预付账款 894,344.53 预收账款 2,368,826.66
其他应收款 571,282.88 应付职工薪酬 3,062,987.73
存货 112,512,896.59 应交税费 7,755,822.99
应付利息 6,783,572.18
其他应付款 281,989,139.70
非流动资产 149,443,417.00 非流动负债 63,461,931.55
其中：固定资产 104,469,517.00 其中：长期借款 50,000,000.00
无形资产 44,973,900.00 专项应付款 10,000,000.00
预计负债 3,461,931.55
负债总计 637,361,691.30
净资产 -350,363,393.84
资产总计 286,998,297.46 负债及净资产总计 286,998,297.46
六、资产清理情况
清算期间清算资产评估价值 286,998,297.46 元，变现价值总额
217,057,009.50 元，其中非实物类资产变现 5,118,983.65 元，实物
类资产变现 211,938,025.85 元。
附：资产变现价值汇总表
项目 评估价值 变现价值 备注
非实物资产 25,041,983.87 5,118,983.65
实物资产 261,956,313.59 211,938,025.85
合计 286,998,297.46 217,057,009.50
(一)非实物类资产
1、货币资金 972,567.53 元
2、应收账款
清算基准日评估价 22,597,909.83 元，收现 1,825,622.86 元，追
回 挖 掘 机 26 台 ， 其 中 5 台 2306 、 21 台 3306 ， 变 现 价 值 ( 含
税)7,393,277.23 元。尚未清理完毕，存在追诉权预计能够收回部分
的应收账款有 1 家，账面余额 130,000.00 元，保留追诉权。
单位名称 期末余额 预计可变现金额 预计可变现说明
新疆鑫淼商贸有限责任公司 260,000.00 130,000.00 清算处置资产款
合计 260,000.00 130,000.00 —
3、其他应收款
清算基准日评估价 571,282.88 元，收现 40,609.49 元，尚有 8 家
未处理完毕，保留追诉权。
序号 欠款单位 账面余额 备注
1 北方股份 142,773,068.54
2 员工备用金借款 122,354.00
合计 142,895,422.54
(二)实物类资产
该资产分为两个资产包， 1 号资产包为“固定资产、土地、在库
周转材料”，项目编号 GR2016SH1000527-2 ，2 号资产包为“挖掘机
及相关物料”， 项目编号 GR2016SH1000526-2 。
该类资产评估价 261,956,313.59 元，变现价值 211,938,025.85
元，其中存货类资产变现 74,748,840.69 元，占变现价值总额的 35%，
固定资产、无形资产变现 137,189,185.16 元，占变现价值总额的 65%。
附：实物类资产清理汇总表
项目 清算基准日审计账面价值 清算基准日评估价值 清算期间变现价值(含税)
存货 112,306,004.58 112,512,896.59 74,748,840.69
其中：1 号资产包 515,855.69
2 号资产包 74,232,985.00
固定资产（1 号资产包） 79,605,770.56 104,469,517.00 96,262,936.16
104,469,517.00
其中：房屋建筑物 64,012,329.76 84,391,202.00 76,066,182.97
机器设备 15,943,440.80 20,078,315.00 20,196,753.19
15,943,440.80
无形资产（1 号资产包） 26,140,499.83 44,973,900.00 40,926,249.00
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附：实物类资产清理汇总表
项目 清算基准日审计账面价值 清算基准日评估价值 清算期间变现价值(含税)
存货 112,306,004.58 112,512,896.59 74,748,840.69
合 计 218,052,274.97 261,956,313.59 211,938,025.85
1、1 号资产包【固定资产、无形资产（土地）、部分存货（在库
周转材料）】
第一期挂牌结束未能征集到意向受让方，按相关规则经清算组同
意第二期按降幅 9%挂牌，两期挂牌后法无禁止性规定，后经过多次挂
牌，于 2017 年 3 月 30 日收到上海联合产权交易所出具的《受让资格
确认函》（编号：GR2016SH1000527-2），其中 1 号资产包土地、房屋
建筑物、设备类等评估价为 155,148,348.90 元的资产，由中明资本控
股集团有限公司摘牌，成交价为 141,184,997.50 元。双方按照《上海
联合产权交易所交易规则》签订《转让交易协议》，履行了后续资产
交割手续。
清算基准日该资产包评估价 155,148,348.90 元，实际变现价值
137,705,040.85 元，其中房屋建筑物变现 76,066,182.97 元、土地变
现 40,926,249.00 元，合计 116,992,431.97 元，占变现价值总额的
85%；设备变现价值 20,196,753.19 元，占变现价值总额的 15% ；周
转材料变现 515,855.69 元。
房屋、土地在转让环节缴纳税费 5,448,334.35 元，产权交易所交
易费 26,118.50 元，稀土高新区土地交易费 157,316.00 万元，实现收
益 19,762,056.51 元。
1 号资产包整体实现收益 22,979,654.30 元。
附：1 号资产包情况表
交易费
挂牌名称 类别 评估价 最终成交价 收入 账面净值 各项税费 损益
联交所 高新区
房产 8,439.12 7,606.62 7,585.60 6,401.23
544.83 2.61
土地 4,497.39 4,092.62 3,968.68 2,613.66 15.73 1,976.21
小计 12,936.51 11,699.24 11,554.27 9,014.89 544.83 2.61 15.73
1 号资产包
设备类 2,349.16 2,019.68 1,920.47 1,528.26 392.21
在库周转材料 229.16 51.59 44.09 114.54 -70.45
合计 15,514.83 13,770.50 13,518.83 10,657.69 544.83 2.61 15.73 2,297.97
附：1 号资产包涉及的交易税费
税种 计税依据 计税金额 税率 税额 交易费
增值税 房产、土地收入 116,992,431.97 1,449,695.71 交易所 26,118.50
城建税 增值税税金 1,449,695.71 7% 101,478.70 稀土高新区 157,316.00
教育费附加 增值税税金 1,449,695.71 3% 43,490.87
地方教育费附加 增值税税金 1,449,695.71 2% 28,993.91
印花税 合同金额 141,185,044.00 0.05% 70,592.52
印花税 产权转移书据 109,523,782.55 0.05% 54,761.89
土地增值税 增值额 5,007,831.41
水利建设基金 合同金额 141,185,044.00 0.10% 141,185.04
合 计 6,898,030.06 183,434.50
2 号资产包【存货】
清算基准日该类资产不含税评估价 112,512,896.59 元，含税变现
价值 74,232,985.00 元。
附：2 号资产包变现价值汇总表
项目 变现价值（含税） 评估价（不含税） 损益
挖掘机 59,958,682.27 59,757,504.05 -8,510,767.07
配套件 8,517,722.37 10,835,254.07 -3,555,149.48
钢板、部分工量具及焊机 3,540,096.75
41,920,138.47 -36,999,984.32
其余原材料及在产品等 2,216,483.60
合 计 74,232,985.00 112,512,896.59 -49,065,900.97
七、债务偿还情况
公司债权人共有 272 户，债权申报期内申报债权 128 户，金额
609,492,234.17 元，未申报债权 149 户，金额 11,127,059.28 元。
附：债务偿还汇总表
已申报 未申报
债权人
家数 有效债权金额 偿还金额 家数 有效债权金额 偿还金额
已偿还 114 23,447,100.69 19,642,957.32
尚未偿还 4 2,499,008.28
合 计 123 25,946,109.06 19,642,957.32 149 11,127,059.28 4,556,587.71
八、费用发生情况
（一）清算费用
清算期间清算发生额 48,064,396.00 元，其中处置资产缴纳相关
税费 20,343,229.99 元，占比 42.32%。
执行情况
清算方案预计
序
号 2017年1-12月 2018年1-3月
项目 金额 2016年4-12月 合计
清算期间的工资报酬 535 4,924,753.03 1,567,371.06 1,558,871.81 8,050,995.90
1 法定清算机构成员工资报酬 261 3,219,642.03 1,567,371.06 1,558,871.81 6,345,884.90
宣布清算后员工的工资报酬 274 1,715,111.00 1,715,111.00
2 清收欠款发生的各种费用(见附表) 753 2,518,564.24 1,718,835.91 150,136.83 4,387,536.98
聘请审计、评估、律师、税审、房地产
3 110 382,858.49 414,388.30 601,007.00 1,398,253.79
评估机构等费用
清算财产管理、变卖、分配费用 400 514,038.21 2,886,624.12 656,226.66 4,056,888.99
厂房维修费、保管费、保养维护费、
4 120 514,038.21 2,703,189.62 3,217,227.83
保险费
产权交易(拍卖)费、变更权属费用 280 183,434.50 656,226.66 839,661.16
5 债权人会议费用
处置资产税费 3446 20,343,229.99 20,343,229.99
增值税及附加 1,957 13,738,218.26 13,738,218.26
土地增值税 862 5,007,831.41 5,007,831.41
6
转让房地产营业税(营改增) 616 1,449,695.71 1,449,695.71
印花税 11 147,484.61 147,484.61
清算所得税
7 不可预见费用预留 160 45,000.00 45,000.00
8 其他 50 1,973,234.47 491,862.48 7,317,393.40 9,782,490.35
合 计 5,464 10,313,448.44 27,422,311.86 10,328,635.70 48,064,396.00
附表：清收欠款发生的各种费用
清算方案预计（万元） 执行情况（元）
序号
2017年1-12月 2018年1-3月
项目 金额 2016年4-12月 合计
2-1 办公费 12 29,088.77 5,428.40 12,677.00 47,194.17
2-2 差旅费 50 449,229.68 118,322.55 104,812.01 672,364.24
2-3 诉讼费 40 307,415.90 213,099.46 520,515.36
2-4 通讯邮寄费 3 48,479.45 24,690.55 16,430.82 89,600.82
2-5 食堂餐费 10 50,753.11 10,816.00 61,569.11
油辅料、工具消耗(销售及收回旧挖
2-6 50 74,433.58 198,385.19 2,094.00 274,912.77
掘机)
2-7 维修费、油费 8 76,126.79 19,204.56 95,331.35
运杂费、吊装费(收回及销售旧挖掘
2-8 100 205,361.58 80,958.57 286,320.15
机)
2-9 水电采暖费 432 1,061,902.58 875,388.42 1,937,291.00
2-10 交际应酬费 30 89,433.18 84,542.21 6,108.00 180,083.39
2-11 雇佣费(警卫费用) 18 126,339.62 88,000.00 8,015.00 222,354.62
合 计 753 2,518,564.24 1,718,835.91 150,136.83 4,387,536.98
注:2016 费用来源于年度审计报告
（二）职工债权
依据劳动合同法等相关法律法规，清算期间职工安置补偿相关费
用发生额 8,084,419.34 元。
序 清算方案预计 执行情况
号 项目 金额(万元) 2016年4-12月 2017年1-12月 2018年1-3月 合计
截止2016年2月，需要补缴的养老、医
1
疗、失业等
2 职工法定经济补偿金 1,038.42 6,213,642.56 1,524,256.40 232,348.38 7,970,247.34
安排有害作业职工体检、支付工伤职
3 39.98 114,172.00 114,172.00
工医疗和就业补助金
合 计 1,078.40 6,213,642.56 1,638,428.40 232,348.38 8,084,419.34
（三）税收债权
清 算 期 间 缴 纳 欠 税 及 滞 纳 金 19,819,757.87 元 ， 其 中 滞 纳 金
7,586,731.42 元；查补税款及滞纳金 11,502,044.46 元，其中滞纳金
6,744,899.13 元。
执行情况
清算方案预计
序号
2017年1-12月 2018年1-3月
项目 金额 2016年4-12月 合计
已申报税金 7,744,790.40 8,317,713.41 8,317,713.41
税 款 3,924,540.94 3,932,969.71 3,932,969.71
国税
1 滞纳金 194,780.43 455,292.05 455,292.05
税 款 3,476,822.39 3,542,911.41 3,542,911.41
地税
滞纳金 148,646.64 386,540.24 386,540.24
11,502,044.46 11,502,044.46
未申报税金 13,883,173.41
税 款 3,423,166.50
国税
2 滞纳金 1,510,102.70
4,757,145.33 4,757,145.33
税 款 3,955,649.32
地税
6,744,899.13 6,744,899.13
滞纳金 5,031,815.10
11,502,044.46 19,819,757.87
合 计 21,627,963.81 8,317,713.41
注：清算方案中的“已申报税金”在 2016 年 12 月底全部缴纳
九、股东权益分配
依照公司法的清算程序，即公司财产在分别支付清算费用，职工工
资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的
剩余财产，有限责任公司按股东出资比例分配。
清算组履行上述程序后，无剩余财产，因此对中、外双方股东在
本次解散清算程序终结后不再进行任何财产分配。
十、债权人及员工权益保障措施
在清算过程中严格遵守相关法律法规，维护债权人利益，对申报
的债权人采取自愿受偿的原则归还债务。
对已申报未接受偿还的债权人及未申报的债权人，清算组参照破
产 法 第 119 条 的 相 关 规 定 对 其 债 权 按 27.86% 的 受 偿 率 预 留
2,379,631.35 元，预留期间自清算程序终结之日起满二年，以保护其
权益。
对未签订解除协议的员工全额预留合法补偿金，金额
232,348.38 元，预留期间自清算程序终结之日起满二年。
附：权益保障表
债权人权益 员工权益
家数 受偿金额 预留金额 人数 预留金额
已申报 4 2,499,008.28 696,223.71
未申报 105 6,042,382.08 1,683,407.65 5 232,348.38 元
合计 109 8,541,390.36 2,379,631.36
十一、受偿率
由于清算资产处置结果未能达到资产评估价，经测算受偿率为
22.72%。
项目 金额（元）
资产变现价值 217,057,009.50
清算费用 48,064,396.00
职工债权 8,084,419.34
税收债权 19,819,757.87
可供分配的金额 141,088,436.29
普通债权 141,088,436.29
受偿率 22.72%
141,088,436.29
十二、清算终结的损益情况
根据中勤万信会计师事务所出具的勤信审字【2016】第 11558 号
审计报告结果显示：
截止清算开始日 2016 年 3 月 31 日，实收资本 218,000,000.00
元，其中：中方 163,000,000.00 元，外方 55,000,000.00 元；累计未
分配利润-629,089,555.58 元。
根据中勤万信会计师事务所出具的勤信审字【2018】第 1021 号审
计报告结果显示：
清算期间 2016 年 4 月 1 日-2018 年 3 月 31 日，实收资本为零，
清算期间损益-19,572,156.17 元，累计未分配利润-19,572,156.17
元。
十三、其他事项说明
1、公司已办理了国税与地税的税务注销登记。
2、公司已办理了外汇管理局、财政、海关、银行的注销登记。
3、对公司未清理完毕尚存追诉权的债权根据律师事务所出具的法
律意见函其权利由股东享有。
4、公司相关档案、会计账册、清算的重要文件等由股东内蒙古北
方重型汽车股份有限公司代为管理、保存。
此报告
阿特拉斯工程机械有限公司清算组
2018 年 4 月 25 日
