神州长城股份有限公司
关于签署延津县民生路棚户区改造及会展中心建设PPP项目合作
框架协议的自愿性信息披露公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，没有
虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示：
1、由于本协议为合作框架协议，能否实现合作以及实现正式合作的具体时
间尚存在不确定性，敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
2、本次签署的合作框架协议不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资
产重组管理办法》规定的重大资产重组。
近日，本着优质高效、快速推进的原则，神州长城股份有限公司（以下简称
“公司”或“乙方”）与延津县人民政府（以下简称“甲方”）签署了《延津县
民生路棚户区改造及会展中心建设 PPP 项目合作框架协议》（以下简称“《合作
框架协议》”）。具体情况如下：
一、合作内容简介
（一）项目概况
项目名称：延津县民生路棚户区改造及会展中心建设 PPP 项目。
项目建设内容：主要建设内容包括两大块：1、民生路棚户区改造项目占地
面积 170.63 亩，总建筑面积 178170.50 ㎡，包括，住宅楼、配套商业用房、公
共配套设施、一座小学和幼儿园；电梯、变配电、热力、燃气、消防、小区智能
化等设备采购与安装；以及景观绿化、停车场、道路硬化铺装、大门、围墙、给
排水、供电、热力、燃气、信息及智能化等辅助工程。2、会展中心建设项目总
占地面积 20.86 亩，总建筑面积 21744 ㎡，包括，一层设置博物馆与会展中心，
并设置配套办公用房；二层设置规划成果展示中心，同时设置一部分办公用房；
三层科技馆及附属办公用房；四层图书馆，配套阅读区，办公用房及大型会议室。
（二）总投资估算：本项目投资估算 98239.22 万元。
（三）合作模式：采用 PPP 的方式进行项目的运作。
1、项目公司组成：延津县人民政府授权延津县住房和城乡建设规划局为项
目的实施结构，具体负责项目的实施，同时指定延津县城市投资开发经营有限责
任公司为政府出资方代表与乙方共同组建项目公司。本项目资本金按项目总投资
的 20%（19647.84 万元）计算，其中：政府出资 6000 万元，占股份 30.5%；中
选社会资本方出资 13647.84 万元，占股为 69.5%。之后由政府和社会资本方合
作成立项目公司进行融资，融资金额为 78591.38 万元，占总投资的 80%。
2、合作范围：政府方负责本项目前期工作；项目公司负责本项目投资、建
设、运营维护、移交。
3、合作期限：18 年，建设期 3 年，运营期 15 年。
4、回报机制：项目回报方式采用政府付费模式。
其中项目合理利润率不大于 6.5%，年度折现率不大于 5.5%。
政府付费在建设期不支付，运营期开始每年支付一次。
5、项目回报方式保障：甲方负责将政府付费支付义务纳入延津县各年度财
政预算及中长期财政规划，并取得人大决议批复文件，在约定运营期内，甲方按
照 PPP 合同的约定按年度将政府付费支付给项目公司。
6、项目入库级别：甲方负责组织开展项目评审、入库等工作，确保本项目
至少纳入河南省财政厅 PPP 项目库。
二、双方职责
（一）甲方职责
1、牵头落实项目手续（包含但不限于建设、征地、拆迁等）办理、入库手
续办理等相关事宜，并承担由此发生的相关费用。
2、本协议签订后，在项目具备开工条件后，甲方负责书面委托乙方组织人
员、设施进场，甲方确保政府部门及群众不对项目施工设置障碍，由此造成的损
失由甲方负责。
3、若甲方需要乙方按上述第 2 条提前进场施工，甲方应在乙方进场后 60
天内完成本项目的 PPP 招标手续。
（二）乙方职责
1、乙方积极协助甲方办理项目入库相关手续。乙方在本协议签订后，指派
专人协助甲方推进项目前期入库手续准备工作。
2、乙方在 PPP 项目中享受当地招商引资企业等相关优惠政策。
三、合作结果
（一）乙方中标
乙方参与 PPP 投标且中标后，甲方指定实施机构与乙方签订 PPP 合同等相关
文件，相应后期合作以签订的 PPP 合同文件执行。
乙方中标后，前期垫付所有费用（包括但不限于设计费、咨询服务费、已完
成项目工程费和财务费用等）均应由项目公司承担，项目公司成立后应向乙方支
付前期垫付费用。
（二） 乙方未中标
乙方参与 PPP 投标但未中标的，甲乙双方对项目已完工作在中标通知书发出
后 30 天内完成结算与支付，在甲方支付完全部结算款后 15 日内乙方将施工场地
移交给项目中标单位。对乙方全部已完工工程产值和为项目实施发生的所有费用
（费用包括但不限于临时设施与措施费、进退场费），双方予以结算。
四、签署《合作框架协议》的目的、存在的风险和对公司的影响
本次《合作框架协议》的签署符合公司的长远战略发展规划，该框架协议项
目的顺利实施将切实提升公司 PPP 项目建设能力，并对公司未来的营业收入和利
润产生积极影响，进一步提升公司的持续盈利能力及核心竞争力，符合公司的发
展战略和全体股东的利益。
《合作框架协议》就双方合作的基本框架以及基本原则进行了约定，但能否
顺利履行尚存在不确定性。
《合作框架协议》的签署对公司本年度的财务状况和经营成果暂无重大影
响。
五、其他相关说明
由于本协议属于框架性协议，公司将会根据双方约定的条件积极稳步推动上
述框架协议的顺利完成，但能否实现合作以及实现正式合作的具体时间尚存在不
确定性，公司将根据合作事项进展情况及时履行信息披露义务。敬请广大投资者
理性投资，注意投资风险。
六、备查文件
公司与延津县人民政府签署的《延津县民生路棚户区改造及会展中心建设
PPP 项目合作框架协议》。
特此公告。
神州长城股份有限公司董事会
二○一七年九月二十七日
