淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项目可行性研究报告
淮安国瑞化工有限公司
年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项目
可行性研究报告
（S17204）
江苏省化工设计院有限公司
2015 年 08 月南京
I
淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项目可行性研究报告
目 录
目 录 .............................................................................................................................................. I
1 总论 .....................................................................................................................................1
1.1 概述 ......................................................................................................................................... 1
1.1.1 项目名称、项目性质、企业名称、企业性质及投资地址 ....................................... 1
1.1.2 主办单位基本情况 ...................................................................................................... 1
1.1.3 项目提出的背景，投资的目的、意义和必要性 ....................................................... 1
1.1.4 可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则 ....................................................... 3
1.1.5 研究范围 ...................................................................................................................... 5
1.2 研究结论 ................................................................................................................................. 5
1.2.1 主要结论 ...................................................................................................................... 5
1.2.2 存在的主要问题和建议 .............................................................................................. 9
2 市场预测分析 .................................................................................................................... 10
2.1 产品市场分析 ....................................................................................................................... 10
2.1.1 产品用途 .................................................................................................................... 10
2.1.2 国内外市场预测分析 ................................................................................................ 13
2.2 产品的竞争力分析 ............................................................................................................... 20
2.3 价格预测 ............................................................................................................................... 22
2.4 市场风险分析 ....................................................................................................................... 22
3 生产规模和产品方案 ......................................................................................................... 23
3.1 产品方案 ............................................................................................................................... 23
3.2 生产规模 ............................................................................................................................... 23
4 建厂条件和厂址方案 ......................................................................................................... 24
4.1 建厂条件 ............................................................................................................................... 24
4.1.1 地理位置、地形及地貌概况 .................................................................................... 24
4.1.2 水文、地质概况 ........................................................................................................ 24
4.1.3 气象条件 .................................................................................................................... 25
4.1.4 公司周边情况 ............................................................................................................ 26
4.1.5 交通运输条件 ............................................................................................................ 26
4.2 厂址方案 ............................................................................................................................... 26
5 项目实施规划 .................................................................................................................... 28
6 投资估算 ............................................................................................................................ 29
6.1 投资估算 ............................................................................................................................... 29
6.2 投资估算编制依据 ............................................................................................................... 29
6.3 建设投资估算 ....................................................................................................................... 30
6.4 建设期利息 ........................................................................................................................... 30
6.5 流动资金估算 ....................................................................................................................... 30
II
淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项目可行性研究报告
6.6 固定资产 ............................................................................................................................... 31
6.7 项目总投资 ........................................................................................................................... 31
7 资金筹措 ............................................................................................................................ 32
7.1 资金来源 ............................................................................................................................... 32
7.1.1 权益资本 .................................................................................................................... 32
7.1.2 债务资金 .................................................................................................................... 32
7.2 资金使用计划 ....................................................................................................................... 32
7.3 融资成本分析 ....................................................................................................................... 32
8 财务分析 ............................................................................................................................ 33
8.1 产品成本及费用估算 ........................................................................................................... 33
8.1.1 成本及费用估算的依据及说明 ................................................................................ 33
8.1.2 成本和费用估算 ........................................................................................................ 33
8.1.3 成本和费用分析 ........................................................................................................ 33
8.2 营业收入和税金估算 ........................................................................................................... 33
8.2.1 营业收入及税金估算 ................................................................................................ 33
8.2.2 税金估算 .................................................................................................................... 34
8.3 财务评价 ............................................................................................................................... 34
8.3.1 财务分析的依据及说明 ............................................................................................ 34
8.3.2 财务分析相关说明 .................................................................................................... 34
8.3.3 财务分析指标 ............................................................................................................ 35
8.3.4 不确定性分析 ............................................................................................................ 36
8.4 财务评价结论 ....................................................................................................................... 36
9 社会稳定风险性分析 ......................................................................................................... 38
9.1 项目概况 ............................................................................................................................... 38
9.2 区域概况 ............................................................................................................................... 38
9.3 社会稳定性分析 ................................................................................................................... 38
9.3.1 可能影响社会稳定风险因素 .................................................................................... 39
9.3.2 拟采取的维稳措施 .................................................................................................... 40
9.4 社会稳定风险分析结论 ....................................................................................................... 42
10 研究结论 ............................................................................................................................ 43
III
淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项目可行性研究报告
1 总论
1.1 概述
1.1.1 项目名称、项目性质、企业名称、企业性质及投资地址
项目名称：淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨
HPPA-ET 项目
企业名称：淮安国瑞化工有限公司
企业性质：有限公司
投资地址：淮安盐化新材料产业园区
1.1.2 主办单位基本情况
淮安国瑞化工有限公司注册资本：1.5 亿元，于 2012 年 9 月 10
日设立，公司住所在淮安盐化新材料产业园区郭桥路 2 号。
淮安国瑞化工有限公司经营范围：农药，化工原料及产品、农药，
医药中间体的开发、生产、销售，化工产品技术咨询、信息咨询（国
家有专项规定的办理审批手续后经营），自营和代理各类商品及技术
的进出口业务（国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外）。
公司主要从事现代新型高效低毒低残留农药的研发、生产和销
售，以成就一流农化企业为目标，致力于开发生产可填补国内技术空
白的农药新产品，立志将公司建设发展为中国化学制药行业的一面旗
帜。
1.1.3 项目提出的背景，投资的目的、意义和必要性
1.1.3.1 项目背景
当前，世界化学制药行业正掀起向中国转移的新浪潮，新型农药
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市场前景看好。公司将紧紧抓住这个难得的历史发展机遇，大力提高
农药研发和生产水平，研制生产新型高效低毒低残留农药，致力于开
发生产可填补国内技术空白的农药新产品，并积极参与国际经济循环
和市场竞争。
公司总体发展规划如下：
（1）公司发展战略
本公司将充分利用国家的产业鼓励和扶持政策，以市场为导向，
以效益为中心，以实业为基础，以产品为依托，以研发为动力，逐步
将公司建成为化学制药行业的龙头企业。
（2）产品开发计划
根据公司业务发展目标，在未来三年内，本公司将依靠自身已经
建立的国内一流的研发能力，与国内、外客户进行项目研发合作，开
发超高效、低毒、环保的除草剂、杀虫剂、杀菌剂等全系列农药产品，
进一步完善产品结构，为客户提供全方位的植物保护解决方案。
（3）技术开发与创新计划
与产品开发计划相结合，本公司将加大科技投入，对内引进科研
人才。根据市场变化不断进行产品、技术创新，重点开展农药新品的
研究，不断推出新产品、新工艺，不断降低生产成本，提高产品综合
竞争力，巩固、提高市场占有率。
（4）市场开发与营销网络建设计划
本公司现已建立起了稳定的国际市场和客户网络。同时，随着国
内市场对超高效、低毒、环保的新型农药的需求的增长，公司将在继
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续开拓国际市场的基础上，利用已形成的在研发，人才、生产管理、
品质上的优势，及国际市场的多年经验，进行国内市场的开发，建设
内销市场的营销网络系统。
1.1.3.2 投资的目的、意义和必要性
除草剂、杀虫剂和杀菌剂三大类农药是国际农药市场的主体。
2010 年以来，由于美洲和亚洲地区大豆锈病爆发，促进了杀菌剂的
快速增长，其占比有所上升。2014 年，除草剂、杀菌剂、杀虫剂占
整个农药市场销售额的比例分别为 46.5%、25.7%和 24.8%。
随着全球粮食供应的日趋紧张，人们意识到农药的重要作用；除
草剂是最大的市场，杀菌剂稳定居次席，杀虫剂位列第三。我国除草
剂发展较快，农药比例已上升到 46.5%左右，仍然不能满足国内需求。
本项目与公司已有项目的布置情况如下：
（1）淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET
项目新建合成车间十一，本项目设备一览表详见本报告 4.3 节；项目
的储存设施及公用辅助设施利用淮安国瑞原有储存设施和公用辅助
设施（如：甲类原料仓库、成品仓库、罐区和冷冻系统等）。
（2）合成车间可能同时生产几个产品，但各产品的生产过程不
会同时使用同一个反应釜，而是经清洗后，根据产品各自的工艺流程
及不同市场情况决定生产与否。
1.1.4 可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则
1.1.4.1 编制依据：
（1）中石化联产发[2012]115 号《化工投资项目可行性研究报告
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编制办法》（2012 年修订版）
（2）国家有关法律法规、标准规范。
（3）淮安国瑞化工有限公司提供的相关资料。
1.1.4.2 编制原则
（1）设计深度执行《化工投资项目可行性研究报告编制办法》
（2012 年修订版）中石化联产发[2012]115 号。
（2）严格执行国家和各部委颁发的现行标准和规范；认真贯彻
有关政府的法令，选择洁净的原料路线和生产工艺，搞好环境保护。
同时严格执行国家有关环保、安全生产及工业卫生的各项法令法规，
做到工业建设与环境保护、安全卫生同时规划、同时设计、同时建设。
（3）本着“少投入、多产出”的原则，在注重品种、质量、效
益的前提下，加快建设进度，以节约投资、提高企业的经济效益。
（4）遵照原化工部提出的“五化”设计原则，做到精心设计，
合理布局，以节约投资和取得更大的效益。
（5）严格控制污染物的排放，对排放的污染物进行严格有效的
治理，污染物的排放达到国家及地区的环保要求。
（6）重视生产过程的安全、卫生、劳动保护和消防工作，确保
工厂安全运行，保护劳动者的健康。
（7）贯彻中石化联产发[2012]115 号文件精神，本着对国家负责、
对建设单位负责的精神，力求对技术成熟程度，市场需求预测、建设
条件、经济效益，“三废”治理等方面进行全面的考察研究，对本项
目的可行性作出比较科学正确的结论。
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1.1.5 研究范围
由淮安国瑞化工有限公司提供该公司目前各方面概况和该项目
的背景资料，我公司根据上述原始资料，通过对 2 种产品国内外市场
的分析；研究本工程建设的必要性和可行性。通过对生产技术方案的
比较；承建单位的生产技术水平和现有设施的分析；根据工程投资与
技术经济评价等的综合比较，按规定的深度提出符合实际的报告。
1.2 研究结论
1.2.1 主要结论
（1）通过技术、经济、市场等分析，本报告认为：
1）年产 400 吨 HPPA（炔草酯中间体）
2）年产 600 吨 HPPA-ET（精恶唑禾草灵中间体）
以上品种的市场前景是非常广阔的。
（2）该项目符合国家调整和发展农药及轻工产品的产业政策，
根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（修正）（国家发改委令
[2013]第 21 号）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（苏
政办发[2013]9 号），淮安国瑞化工有限公司的年产 400 吨 HPPA 及 600
吨 HPPA-ET 项目产品属第一类鼓励类，十一、石化化工 6、高效、
安全、环境友好的农药新品种、新剂型(水基化剂型等)、专用中间体、
助剂(水基化助剂等)的开发与生产，不属限制类或淘汰类产品，符合
国家和江苏省相关产业政策，从而制备各级主管部门的支持。
（3）从淮安国瑞的现有条件和技术水平来看，公司原材料供应
有保证，有能力承担本项目。
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（4）本项目产品综合能耗当量值为 1751.42 吨标煤/年，万元工
业产值能耗为 0.1556 吨标煤；项目年用水量 9750m3，万元产值用水
量 0.8664m3，单位能耗水耗均较低。
（5）公司采用的三废处理方法可行，可以解决不同产品产生的
处理问题，能够达标排放。
（6）企业生产经营稳步发展，经济效益稳定，企业自身具有一
定的资金筹集能力，能满足本项目建设对资金的要求，可以比较快地
产生经济效益和社会效益。
（7）本项目项目实施后，每年可生产 400 吨 HPPA、600 吨
HPPA-ET。
该项目年均营业收入为 11252.84 万元，年均增值税为 602.01 万
元，年均营业税金及附加为 72.24 万元，年均所得税为 1129.49 万元，
年均税后利润为 3388.48 万元。
总投资收益率 42.03%，投资利税率 42.70%，项目投资财务内部
收益率 31.28%（所得税后，高于行业基准率 14%），项目投资回收期
为 4.54 年（所得税后，低于行业标准 9 年），表明本项目有较好的经
济效益。
综合以上研究得出以下结论：该项目是可行的。
表 1-1 综合技术经济指标
序号 项目名称 单位 数量 备注
1 生产规模
1.1 HPPA 吨/年
1.2 HPPA-ET 吨/年
合计
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2 产品方案
2.1 HPPA 吨/年
2.2 HPPA-ET 吨/年
合计
3 主要原辅材料
HPPA 吨/年
3.1 L- 乳酸甲酯 吨/年 261.6 99.0%
3.2 甲苯 吨/年 1446 99.0%
新鲜补充 吨/年 18 99.0%
3.3 氯化亚砜 吨/年 294.8 99.0%
3.4 氢氧化钠 吨/年 1235.2 30.0%
3.5 盐酸 吨/年 867.2 30.0%
3.6 水 吨/年 7952 100.0%
3.7 对苯二酚 吨/年 248.4 99.5%
合计 12323.2
HPPA-ET 吨/年 600
3.8 L-乳酸甲酯 吨/年 349.2 99.0%
3.9 甲苯 吨/年 3854.4 99.0%
新鲜补充 吨/年 30 99.0%
3.10 氯化亚砜 吨/年 392.4 99.0%
3.11 水 吨/年 14454 100.0%
3.12 氢氧化钠 吨/年 1645.8 30.0%
3.13 盐酸 吨/年 1155 30.0%
3.14 对苯二酚 吨/年 330.6 99.5%
3.15 硫酸 吨/年 3.9 99.0%
3.16 乙醇 吨/年 400.5 99.0%
新鲜补充 吨/年 144 99.0%
合计 22759.8
总合计
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公用工程
3.17 自来水 m3/a 9750 常温，P≥0.25MPa
3.18 循环水 m3/a 975000 常温，P≥0.25MPa
4 能耗
万
4.1 电 216 380/220V, 50Hz
kwh/a
≥99.0%,
4.2 氮气 Nm3/a 172800
P≥0.6MPa
露点：-20℃
4.3 压缩空气 Nm3/a 648000
0.8MPa
4.4 蒸汽 t/a 15600 0.8MPa, 165℃
4.5 冷冻 万大卡 375000
4.6 三废排放量
4.6.1 废水 吨/年 23288.12
4.6.2 废气 吨/年 609.24
4.6.3 废渣 吨/年 66.2
5 定员 人
5.1 管理人员 人
5.2 直接操作工
6 年操作时间 小时 7200
7 项目总投资 万元 10749.47
7.1 固定资产投资总额 万元 10361.24
其中：（1）建设投资 万元 10361.24
（2）建设期利息 万元 0.00
7.2 流动资金 万元 388.23
其中：铺底流动资金 万元 116.47
8 年均销售收入 万元 11252.84
9 年均总成本 万元 6662.63
10 年均利润总额 万元 3388.48
11 年均营业税金及附加 万元 72.24
12 总投资收益率 ％ 42.03
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13 投资利税率 ％ 42.70
14 项目资本金净利润率 ％ 42.03
15 全部投资回收期 年 4.54 所得税后
年 4.03 所得税前
16 全部投资财务净现值 万元 10073.13 所得税后 ic=14%
万元 15186.04 所得税前 ic=14%
17 全部投资财务内部收益率 ％ 31.28 所得税后
％ 38.36 所得税前
1.2.2 存在的主要问题和建议
1、抓紧项目的前期工作、积极取得有关方面的支持，使本项目
能尽快实施，尽快建成投运，尽早发挥其综合效益。
2、有关资金投入的各项证明等。
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2 市场预测分析
2.1 产品市场分析
2.1.1 产品用途
本项目产品为 HPPA、HPPA-ET，分别是炔草酯、精恶唑禾草灵的
中间体，用于合成炔草酯、精恶唑禾草灵原药产品。
2.1.1.1 HPPA 用途
HPPA 是炔草酯的中间体，用于合成炔草酯原药产品。
炔草酯是先正达作物保护有限公司开发的新推出的小麦田除草
剂。该药杀草谱与精恶唑禾草灵基本相同，适用于小麦田防除野燕麦、
看麦娘、硬草、菵草、黑麦草、蜡烛草等禾本科杂草。其突出优点是
在低温期用药对杂草也有良好的防治效果，而且对小麦安全。
15％的可湿性粉剂麦极是一种新型麦田除草剂，采用新一代活性
成分炔草酯和先进的安全剂，具有杀草谱宽、防除效果好的特点，能
有效防除小麦田多种禾本科杂草，如野燕麦、看麦娘、黑麦草、硬草
等，对野燕麦的防效尤其突出，在不良条件下药效稳定。2006~2008
年在中国各地区小麦田进行防除野燕麦试验示范，连续 3 年防除效果
达 95.0％~99.6％，该药杀草谱广，施药时期宽，混用性好。对小麦
高度安全，适用于冬小麦和春小麦田除草；加量使用不影响安全性，
使用推荐剂量 2 倍药量对小麦无不良影响；温度变化不影响安全性，
从 10 月份至次年 4 月份均可施药；安全性不受小麦生育期影响，从
小麦 2 叶期至拔节期均可施药。该药残留期较短，在土壤中的半衰期
为 10~15 天，在通气条件下能快速降解，不易在土壤中移动、淋溶和
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累积，对下茬作物安全。在本地已大面因而开发高效、低毒、对环境
安全的新型除草剂炔草酯具有十分重要的意义，具有良好的市场开发
前景。
麦极施药适期较宽，小麦出苗后至杂草 2~9 叶期均可施药，以田
间禾本科杂草基本出齐，草龄在 2~4 叶期时施药最佳。硬草、菵草、
棒头草等难防除杂草种群数量大及杂草草龄较大的田块，应适当增加
用药量，以确保化除效果。以野燕麦或看麦娘为主的麦田，冬前杂草
2~4 叶期时每亩用麦极 15~20 克加水 30 公斤喷雾；春季杂草 5~8 叶
期时每亩用麦极 20~30 克加水 30~45 公斤喷雾。以硬草、菵草、棒头
草为主的田块，冬前杂草 2~4 叶期时每亩用麦极 20~30 克加水 30 公
斤喷雾；春季杂草 5~8 叶期时每亩用麦极 30~45 克加水 30~45 公斤喷
雾。天气温暖潮湿，大多数杂草出苗并旺盛生长时施药，有利于药效
发挥，除草效果好。施药后遇低温或干旱，药效发挥速度变慢，除草
效果变差。小麦拔节后不宜施用。在硬草、菵草、棒头草等禾本科杂
草发生量大的田块，可以优先考虑使用这种除草剂，并且可以在初冬
或者早春杂草草龄较小时用药。冬季气温高，越冬期杂草生长速度快
时，可以在越冬期或早春草龄较小时及早用麦极化除。该药对早熟禾
的活性比精恶唑禾草灵略强，但仅对幼苗期早熟禾有一定防治效果。
由于小麦田连续多年使用单一除草剂，导致麦田草相发生很大变化，
硬草、菵草、棒头草、早熟禾等耐药性杂草上升为主要杂草。因而具
有广泛的市场前景，2005~2006 年该除草剂的销售额为 1.5 亿美金。
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2.1.1.2 HPPA-ET 用途
HPPA-ET 是精恶唑禾草灵的中间体，用于合成精恶唑禾草灵原药
产品。
精恶唑禾草灵在国际上已应用多年。该产品广泛应用于大豆、棉
花、蔬菜、花生等 60 多种阔叶作物和水稻，加入安全剂可用于小麦
田，防治几乎所有禾本科杂草，具有高效、低毒、低残留、杀草谱广、
施药期宽等特点，对硬草、罔草、野燕麦等恶性杂草和抗性杂草防效
仍然优秀。据有关文献报道，该产品 2012 年全球销售额已达 2 亿多
美金。
德国安万特公司的同类商品“骠马（精恶唑禾草灵加安全剂）”
在北美、澳大利亚、拉美、欧洲、亚洲等国际小麦田市场，每年使用
量在 3000 吨（商品量）以上，并每年保持 5%-10%的增长率，已成为
全球小麦田除草剂的主导品种之一。“威霸（精恶唑禾草灵，不含安
全剂）”是德国安万特公司生产的另一制剂，在全球大豆、棉花、蔬
菜等阔叶作物市场大量应用，同拿捕净、高效盖草能等并驾齐驱，市
场占有率在 15%以上，需求量表现出较快增长势头。
我国小麦播种面积约 3000 万公顷，杂草受害面积达 75%以上，
减产达 15%左右。本公司 2000 年生产的“精恶唑禾草灵+安全剂”凭
籍优良的性价比，已发展成为我国小麦田除草剂主导产品和替代进口
的主导品牌。
近年来，我国旱地作物大部分土壤除草剂由于存在残留大，对当
茬和后茬作物有影响，防治效果不理想等缺陷，销量呈逐年下降趋势。
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而精恶唑禾草灵等旱地作物茎叶处理剂因施药期宽、防效好而倍受喜
爱。同时我国油菜、蔬菜等作物播种面积不断增加，也为项目产品的
应用提供了广泛空间。
精恶唑禾草灵进入市场后可大量替代进口，节约农民用药成本，
提高粮食产量，增加农民收入，繁荣农村经济，缓解我国粮食安全问
题。且将有利于改善我国农药产品结构，使本公司农药产品的整体竞
争力得到提高，并能够获得较好的经济效益，可进-步增强公司实力。
2.1.2 国内外市场预测分析
农药的研究领域：
农药是多学科集成的高新技术产业，涉及农业、林业、化学、化
工、生物工程、昆虫、植物病理、植物生理生化、卫生毒理、环境保
护及计算机科学等学科。农药的应用及普及程度与农业的现代化水平
及整体经济发展水平成正比，成为现代经济，尤其是现代农业不可或
缺的重要组成部分。农药在农业及其它各个领域的应用十分广泛，在
农业生产中具有不可替代的重要作用，是农业丰收和粮食安全的重要
保证。
世界农药经过半个多世纪的持续不懈的努力与探索已取得了长
足的发展，市场日臻成熟。农药是与人类生存活动紧密相关的一类重
要的农用化学品，农药的安全性各项标准趋于严格化，又不断淘汰和
限制了部分农药品种的继续发展，因而农药工业一直处于不断更新的
动态发展中，在这种背景下，谁能率领新农药开发的新潮流，谁就能
主宰农药市场。现代农药的发展推动了世界范围内的农业产业技术革
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命。选择性除草剂的广泛应用，使直播水稻的大面积推广成为现实；
高效低毒杀虫杀菌剂和土壤熏蒸剂的使用推动了设施农业的发展；很
多农作物新品种，如转基因作物的种植更是离不开农药的使用。可以
说，没有农业化学品就没有现代农业，没有农业化学品世界将发生饥
荒。近十多年来，农药的发展方向是高效、低毒、低残留和无污染。
具体体现为追求“三高”：
（1）全性高，这不仅要求毒性低、残留低，而且要求能降解、
无公害；
（2）生物活性高，新开发的化合物有效剂量大都在
5~100g/140m2，部分除草剂甚至达到了 1g/140m2；
（3）选择性高，几乎所有的新品种都具有作用方式，对靶标害
物以外的作物、益虫无活性。这“三高”基于一个共同点，即保护人
类生存的环境。
2.1.2.1 国外市场预测分析
1．国内外发展现状
我国是一个农业大国，农药的用量很大，除草剂作为现代农业
生产体系的重要组分，是农田除草技术中最可靠、最经济的手段。然
而，传统的除草剂因其毒性大，效率低，用药量大，对环境影响很大
正逐步被淘汰。因此，现代农药对除草剂提出了更高的要求：高效、
低毒。近年来相继开发了一系列除草剂如二苯醚类和苯氧丙酸类、磺
酰脲和咪唑啉酮类、脲嘧啶类、含吡啶环的脲类、哒嗪类等。苯氧丙
酸类化合物具有高效、低毒、除草谱广、选择性高、施用期长、对后
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茬作物安全等特点，是迄今为止性能最好的除草剂之一。而 2 -(4 -羟
基苯氧基)丙酸（HPPA）是合成苯氧丙酸类高效除草剂用作精恶唑禾
草灵、高效盖草能、精稳杀得、精喹禾灵、炔草酯等除草剂的中间体、
同时 2 -(4 -羟基苯氧基)丙酸乙酯（HPPA-ET）是合成精恶唑禾草灵的
中间体。
芳氧苯氧基丙酸酯类除草剂主要由道化学公司、日产化学公司研
制。芳氧苯氧基丙酸酯类除草剂的共同点为：1）以茎叶处理为主，
表现出很强的茎叶吸收活性；2）多用与阔叶作物田，少数用于水稻
和高粱田；3）用来防除一年生和多年生阔叶杂草；4）都具有输导性；
5）丙酸部位具有手性碳，有同分异构体，R 体和 S 体，其中 R 体式
活性体表述为“精-”，“高效-”等；6）脂肪酶合成抑制剂，靶标酶为乙
酰辅酶 A 羧化酶；7）对哺乳动物低毒；8）环境中降解快；杂草对该
药剂容易产生抗药性。本类除草剂是自 20 世纪 70 年代才开发的一类
防除禾本科杂草的新型除草剂，如禾草灵、吡氟禾草灵、吡氟乙草灵、
喹禾灵、噁唑禾草灵等，是在研究苯氧乙酸类除草剂的基础上发展起
来的，它具有许 多优异的特性。
(1)作用靶标是乙酰辅酶 A 羧化酶，抑制脂肪酸生物合成，干扰代
谢作用，主要是破坏细胞膜结构和抑制分生组织的细胞分裂以及破坏
叶绿体，光合作用及同化物质运输受阻，生长受抑制，进而植株死亡。
一般在施药后 2-3 天，杂草停止生长，7-10 天后茎节及幼芽坏死，嫩
叶萎缩枯死，老叶呈紫红色，15-20 天后大量死亡。
(2)选择性强。在阔叶与禾本科植物间具有良好的选择性，几乎对
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所有的阔叶作物都安全。这类除草剂各品种的适用作物及杀草谱差
异不大，适用于油菜、花生、向日葵、豆类、甜菜、烟草、棉花、麻
类、西瓜、甜瓜、马铃薯、阔叶蔬菜以及橡胶园、果园、茶园、油棕、
咖啡、可可、香蕉、林业苗圃等作物防除一年生禾本科杂草，提 高
剂量可防除多年生禾本科杂草，如看麦娘、日本看麦娘、野燕麦、狗
尾草、蟋蟀草、马唐、千金子、稗草、牛筋草、硬草、画眉草、假高
粱、芦苇、白茅、狗牙根、双穗雀稗等。
有些品种在禾本科植物内也有良好的属间选择性，因而也可用于
禾谷类作物田除草。例如，氰氟草酯用于稻田、炔草酯用于麦田、加
有安全剂的精噁唑禾草灵用于麦田防除禾本科杂草。
(3)为内吸传导型除草剂，可通过茎、叶、根被植物吸收，并传导全
株。用于土壤处理时对根有较强的抑制使用。用于茎叶处理时对 幼
芽的抑制作用更强。因而以杂草幼龄期叶面喷雾的除草效果为佳。
(4)为植物激素的拮抗剂，因而影响植物体内广泛的生理、生化过程。
使用时不能与激素型苯氧乙酸类除草剂 2,4-滴丁酯、2 甲 4 氯等混用
或连用。
(5)分子结构中有手性碳原子（即不对称碳原子），因而产品中有Ｒ-
体和 S-体两个光学异构体，其中的 S-体没有除草活性。只含具 有除
草活性Ｒ-体的称为精品，如精吡氟禾草灵（精稳杀得）、精恶唑禾草
灵、精喹禾灵等，它们的药效分别比含Ｒ-体和 S-体的吡氟禾草 灵、
嗯唑禾草灵、喹禾灵高 1 倍。以此精品取代含有Ｒ-体和 S-体的 混合
产品，是此类除草剂品种发展的必然趋势。而且，出于考虑使用及环
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境保护，有些国家已撤销了含两种异构体的混合产品的登记以及 采
取一些其他的限制措施，促进精品的生产和使用。此类除草剂的原药
均为酯类化合物，被植物吸收以后，其酯键在细胞内通过酯酶，特别
是羧酸酯酶的诱导被水解为酸，而酸对作用靶标乙酰辅酶 A 羧化酶的
抑制作用（即杀草能力）显著大于酯，因而原药酯易于水解的品种具
有更高的除草活性。
(6)环境条件对药效有一定的影响。例如气温低、土壤墒情差，除
草效果不好；气温高、土壤墒情好，杂草生长旺盛时施药，除草效 果
好。
第一个重要的芳氧基苯氧基丙酸酯是精恶唑禾草灵
fenoxaprop-p-ethyl 即骠马，1984 年由当时的赫司特公司开发，当时
主要目标市场是大豆，但由于光学异构体迅速推出及安全剂
fenchlorazole(解草唑)的开发，产生了用于麦田的骠马。赫司特已经有
了很好的麦田除草剂，即二苯醚类的禾草灵(diclofop-methyl)，骠马的
出现部分地取代了 diclofop 的市场。这样一来，精恶唑禾草灵就是一
个特例，既可用于单子叶作物，也可用于双子叶作物。骠马目前已被
市场广泛接受，并仍然具有市场的增长潜力，一些新的混剂及包括其
他安全剂的制剂正在被开发出来并进入市场。2011 年销售额为 2.6 亿
美元。
Clodinafop 炔草酯（Topik 顶尖）是相对较新的品种，1991 年由诺
华公司(现先正达)开发上市，上市即以光活性异构体出现，并与安全
剂 cloquintocet-mexyl 一起作用，其目标是在欧洲小麦市取代异丙隆
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(isoprofuron)，用于防除小麦田中的野燕麦和 blackgrass，尽管整个市
场价在下降，炔草酯 clodinafop 的销售额仍有较大增长，为 2.0 亿美
元。由于这一类除草剂结构为相似，导致知识产纠纷，限制了这一类
产品的市场开发。道化学的吡氟氯禾灵 haloxyfop 就不能在美国注册，
而该产品在拉丁美洲及欧洲用于多种阔叶作物，并给公司带来了可观
利润，该产品的光学异构体 1993 年上市。1995 年日本 Nissan 开发了
喹禾灵 quizalofop，该产品授权多家公司进行开发，1989 年日本 Nissan
和美国杜邦公司联合开发了其光活性异构体，该产品主要市场在美
国，由于转基因大豆的崛起，该产品已风光不再。
芳氧苯氧羧酸最早的品种吡氟禾草灵(fluazifop-butyl)由当时的
ICI(后来的捷利康，现在的先正达)1980 年开发，用于除日本以外的世
界市场。其主要竞争对手为巴斯夫 1981 年推出的稀禾定，一种环已
二酮禾草科类除草剂。1988 年 fluazifop 的光活性异构体折分上市，
即精稳杀得原药, fluazifop-p-butyl。精稳杀得目前用于几乎所有的阔
叶作物包括果树与蔬菜。近几年受转基因大豆的影响及西欧市场不景
气的影响销售额连年下滑，2011 年销售额为 1.50 亿美元。
喹禾灵是日本日产化学工业公司开发的芽后选择性旱田除草剂。
它除草活性高，可防除一年生及多年生的禾本科杂草，并在此类杂草
的任何生长期间均有防效。对阔叶作物安全，可广泛用于棉花、油菜、
大豆、花生及多种阔叶蔬菜田防除禾本科杂草。喹禾灵是 R，S 两种
光学异构体的混合物，精喹禾灵是 R 式单一光学异构体，其活性比喹
禾灵高 2～3 倍，亩用量只有 2.5～4 g。近年来，精喹禾灵以其高效、
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低毒、低残留而深受用户欢迎。quizalofop-p-tefuryl 是 Uniroyal 公司开
发的，其主要市场在拉丁美洲，propaquiazfop 由先正达卖给了 MAI，
用于甜菜等，主要市场在欧洲，到目前为止，这两年产品在美国都没
有销售，而在其他国家都有很好的市场。
较新的品种是道化学 1996 年开发的氰氟草酯 cyhalofop-butyl，水
田除草剂，目前主要用于一次性除草剂产品，主要在日本销售，市场
增长的潜力很大。
2008 年， 唑酰草胺在韩国上市后，无新品种问世，目前无新产
品在研。与其它防除禾本科杂草品种一样，芳氧苯氧丙酸酯类除草剂
的销售受到抗除草剂大豆、棉花、油菜和甘蔗上的影响。但近些年来，
草甘膦抗性禾本科杂草的出现，给芳氧苯氧丙酸酯类除草剂带来了机
遇。2014 年，其全球市场为 12.17 亿美元，占全球农药市场的 1.9%，
与上年销售额持平。
2014—2019 年，芳氧苯氧丙酸酯类除草剂在更多特殊作物市场
将保持销售增长，来自抗除草剂作物种植的影响逐渐消退。但谷物市
场竞争加剧，其抗性杂草的出现也将带来负面影响。预计 2019 年其
销售额将达到 12.30 亿美元。
2.1.2.2 国内市场预测分析
HPPA 和 HPPA-ET 不仅国内市场好，国际市场也供不应求，市场
前景十分广阔。预计未来几年该产品需求将持续增长，淮安国瑞急需
扩建。
HPPA 和 HPPA-ET 合成工艺路线工艺路线是国内、国外通用的生
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产工艺路线，为最基本合成单元反应，具有最低的消耗成本、生产的
产品质量稳定，无特殊设备要求，生产工艺成熟、可靠，易实现工业
化生产等特点。该产品有较好市场前景，广泛用于农药生产，有较好
的出口市场。
中国国内已有多家农药生产企业采用该工艺路线生产 HPPA 和
HPPA-ET 只有几家，但由于市场的需求不断增大，预计未来几年该产
品需求将持续增长预计产品异 HPPA 和 HPPA-ET 的生产成本为分别为
每吨 7.8 万元和 8.8 万元，原料为国内大量生产的产品苯氧基苯氧丙
酸类除草剂的中间体，具有稳定的供应市场及相对稳定的价格。
2.2 产品的竞争力分析
与国内外同类产品相比，本项目产品具有以下竞争优势：
通过对市场的客观调查和分析，公司的竞争者主要分为如下四
类：
（1）强势竞争对手：既生产原料药，又生产制剂药的跨国大公
司
（2）可合作型竞争对手：主要是自己不生产原药的国际知名复
配商/分销商。
（3）相对弱势竞争对手：主要是国内工厂以及在建和拟建该产
品的公司。
（4）替代型竞争对手：主要是生产可替代产品的竞争对手。
公司的主要优势在于如下几个方面：
（1）供应链渠道：随着中国基础工业和精细化工的不断发展，
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公司为每种原料都选择了至少两家以上的供应渠道，公司挑选的优秀
的供应商，有利于同公司在资金周转和运输时间上的配合，对于融资
压力和减少库存两方面都有很大的帮助。所以即使相对于跨国公司的
强势竞争对手，公司在原料的供应也是有优势的。同时，相对于国内
的其他工厂，国内工厂和专业外贸公司的双重身份也是别的工厂所无
法比拟的。
（2）产品成本优势：公司的技术是经过公司研发部完全合成并
进行了中试，收率和产品品质都已经达到国内最先进的水平，公司的
产品开发成本相对非常低。相对跨国大公司，公司在人力资源和管理
成本上拥有很强的竞争优势；相对于国内工厂，双重身份也让公司在
产品成本控制上有较强的竞争优势。
（3）产品营销优势：相对于跨国公司，其合作的对象相对比较
固定和专业，但公司可以凭借自己的成本优势、相对灵活的销售渠道
的选择以及与可合作型竞争对手的合作，依托现有主要的强大外销网
络，形成自身的营销优势。相对于其他的竞争对手，公司无论国际国
内市场信息以及在运输、包装等辅助项目的经验和国外登记的丰富经
验，都使得在营销渠道上相对竞争对手拥有更加明显的优势。
（4）工艺和技术优势：相对于国内的相对弱势竞争，公司在工
艺条件和技术水平都有较大的优势，公司的生产、分析的硬件装备是
采用国外的 GMP 工厂的标准和申办 ISO14000 的要求配制和装备的。
在制剂方面，公司可利用其合作单位在乳油/可湿粉/水乳剂/水分散性
颗粒剂等主要的农药剂型上的丰富的经验，相对国内工厂已成明显的
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技术优势。
（5）实际生产经验优势：建厂以来，公司不断从外单位聘请专
业的人才以及熟练的生产技术工人，仅仅一年即完成公司基建、试开
车、正式生产。公司不断积累、总结生产合成和技术开发的实践经验，
为今后产品的生产奠定良好的基础。
2.3 价格预测
根据目前市场产品价格、产品质量以及市场供需的发展趋势，预
测本项目投产时主要产品价格（不含增值税）如下：
HPPA 400 吨/年 108849.56 元/吨
HPPA-ET 600 吨/年 117699.12 元/吨
2.4 市场风险分析
新型农药市场产品更新速度较快，企业需根据市场需求情况，及
时调整产品品种的生产，才能及时避免市场风险。
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3 生产规模和产品方案
3.1 产品方案
本项目的产品方案如下：
（1） 年产 400 吨 HPPA（合成车间十一）
（2） 年产 600 吨 HPPA-ET（合成车间十一）
3.2 生产规模
序号 产品名称 生产规模
1 HPPA 400 t/a
2 HPPA-ET 600t/a
产品规格及质量指标：
本项目生产装置的主要产品为 HPPA 及 HPPA-ET，产品质量标准
见下表：
1、对羟基苯氧丙酸（HPPA）的技术指标
外观 白色粉状或颗粒
含量，% ≥
光学，% ≥
水分，% ≤ 0.5
2、HPPA-ET 的技术指标
外观 浅棕色固体
含量，% ≥
对苯二酚，% ≤ 0.2
丙酸，% ≤ 0.5
丙酸甲酯，% ≤ 0.1
水分，% ≤ 0.3
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4 建厂条件和厂址方案
4.1 建厂条件
4.1.1 地理位置、地形及地貌概况
（1）地理位置
淮安国瑞化工有限公司位于淮安盐化新材料产业园区，占地 200
亩。交通便利，地理位置优越。
（2）地形地貌
本工程所在的场地位于洪泽湖畔，地形平坦开阔，自然地简标高
在 12.0~16.0 米之间。地势平坦，标高为 10.7 米。厂、矿区地理上属
于徐、淮、黄泛平原区侧斜平原，场地波厚 98~125 料，第四系第七
层覆盖，其下为基岩，岩层产状走向 NEE，倾角 3~5°。
4.1.2 水文、地质概况
工程地质：
本区土质较好，填土层厚度一般 0.8 料左右，下土层较均匀，土
质较好，为中塑-软塑粘性土。
水文地质：
本区地下水非常丰富，地下水位-般埋深 1.85~2.06 米，主要产水
层为第二孔系承居水层。洪泽湖最高水位 15.22 米，正常水位 12~13，
设计水位 16.0 米，校核水位 17.0 米，下游苏北灌溉总渠最高水位 11.90
米，最低水位 6.18 米，为内河三级航道，张福河为内河六级航道，
均长年不断流。
本区地震烈度为 7 级，1954 年至今未发生地震。
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4.1.3 气象条件
（1）气温
年平均气温：14.8℃
极端最高气温：39.8℃
极端最低气温：-16.1℃
最热 10 天平均气温：37.5℃
最热月最高干球气温：38.8℃、湿球气温 28℃
采暖期天数（低 5℃）最多 90 天，最少 40 天，常年平均 60 天。
最大冻土深度 0.13 米。
（2）湿度
最热月：平均相对湿度 79%
最大相对温度 98%
最小相对温度 36%
（3）降雨
一小时最大降雨量：57.0 毫米
五分钟最大降雨量：14.5 毫米
一次暴雨持续时间最长达 20 小时降雨量 200 毫米。
（4）风
最大风速：19.7m/s
主导方向：夏季：东南，冬季：东北
（5）日照
历年各月平均低云时小于 2 成的晴天日数为：208.9 天。
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历年各月平均低云时大于 8 成的阴天日数为：81.3 天。
历年各月平均日照时数：2288.5 小时。
（6）气压
年平均气压：1014.9 百帕
最高气压：1084.9 百帕
最热三个月平均气压：1003.4 百帕。
4.1.4 公司周边情况
近几年来在洪泽县政府的正确领导下，各项事业都在有条不紊地
发中，国民经济一直在稳定地增长。洪泽县政府更是为其发展创造了
良好和宽松的环境。
本厂址位于淮安盐化新材料产业园区，符合城市规划要求。
洪泽县具有相当完善的生活设施，商店、学校、体育场馆、娱乐
设施等配套齐全。
4.1.5 交通运输条件
本区距宁连高速公路 10 公里，泗阳~淮安一级公路亦穿境而过，
与陇海、京沪铁路均为一级公路相连，水路以洪泽湖为中心，有苏北
灌溉总渠、淮沐河、张福河，均常年通航，还与京杭大运河相连，水
路交通四通八达。
4.2 厂址方案
经各方面比较确定现厂址位置，具体原因如下：
1、厂址位于经济发达的长三角地区，有利于原料供应及产品销
售，适合企业的发展。
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2、厂区所处地理位置好，厂前为化工路，交通四通八达，运输
条件十分便利。
3、厂区地势平坦，有大部分可利用建筑设施，可节省建设投资。
4、该厂址原料供应和交通运输方便，厂外系统工程连接容易。
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5 项目实施规划
本项目为改建装置，项目从可研、初步设计、施工图设计、设备
采购、土建施工、安装、人员培训、单试与调试、试车等几个阶段进
行实施。
规划项目建设周期为 24 个月。
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6 投资估算
6.1 投资估算
淮安国瑞是专业从事农药及中间体研发、生产和国际国内销售的
高科技现代农化企业，本项目是淮安国瑞化工有限公司在现拥有的除
草剂、安全剂、杀菌剂等装置上进行扩建，将形成生产：
（1）年产 400 吨 HPPA
（2）年产 600 吨 HPPA-ET
项目位于淮安国瑞化工有限公司淮安盐化工业园内，园区配套成
熟，交通便利，为本项目建设提供有利的资源保证。本投资估算具体
内容主要包括以上主要生产装置、辅助生产项目、公用工程项目以及
项目相关费用。
6.2 投资估算编制依据
（1）国家石化局（1999）第 195 号文《化工建设项目可行性研
究投资估算编制办法》
（2）《化工投资项目可行性研究报告编制办法》中石化联产发
（2012）115 号
（3）《石油化工工程建设设计概算编制办法》2007 版中国石化
建【2008】82 号
（4）设备费按现行市场询价估算，安装与建筑工程费参考类似
工程指标估算，并依据现行材料价格及费用水平予以调整，相关费率
的计取：
建设单位管理费费率：3.368%，建设单位临时设施费按工程费的
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0.25%计取，勘察设计费、监理费按业主提供数据计列，设备监造费
暂按总额为 3000 万监造设备考虑，费率取 0.7%，特种设备安全监督
检查费暂按总额为 2000 万监督检查设备考虑，费率取 1.5%。工程保
险费费率取 0.3%，环评、安评、可研等咨询费按市场价估列，土地
费由业主提供，生产人员准备费考虑如下，培训 14 人，标准按 18000
元/人，办公家具购置费按 2000 元/人，共 34 人，提前进厂费未考虑。
基本预备费按固定资产、无形资产、其他资产费的 2%计取，工程造
价调整预备费未计。
6.3 建设投资估算
本建设投资估算按设备购置费、主要材料费、安装工程费、建筑
工程费、其它费用五部分进行编制，经计算本项目建设投资估算为
10361.24 万元，详见附表 1。
其中：设备购置费 6212.24 万元，占建设投资的 59.96%；
主要材料费 1260.00 万元， 占建设投资的 12.16%；
安装工程费 1144.40 万元， 占建设投资的 11.05%
建筑工程费 880.00 万元，占建设投资的 8.49%；
其它费用 864.60 万元， 占建设投资的 8.34%；
6.4 建设期利息
本项目建设投资无银行贷款，建设期借款利息为零。
6.5 流动资金估算
本项目流动资金按分项详细估算法估算，正常年份流动资金估算
为 388.23 万元，其中铺底流动资金 116.47 万元（占 30%）。
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6.6 固定资产
固定资产为新增建设投资与贷款利息总和，经计算为 10361.24
万元。
6.7 项目总投资
项目总投资为固定资产投资与流动资金之和，其估算值 10749.47
万元。
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7 资金筹措
7.1 资金来源
7.1.1 权益资本
本项目资金全为权益资本，符合国家关于资本金 20%的要求。
7.1.2 债务资金
本项目无债务资金。
7.2 资金使用计划
根据项目的实施计划，本项目固定资产投资在建设期两年内平
均投入，流动资金在投产期第一年投入 321.40 万元，第二年再投入
66.84 万元。
7.3 融资成本分析
项目资金全为企业自筹，暂未考虑融资成本。
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8 财务分析
8.1 产品成本及费用估算
8.1.1 成本及费用估算的依据及说明
淮安国瑞化工有限公司一直从事农药及中间体研发、生产，因此
本项目原材料供应均有可靠的保证。
8.1.2 成本和费用估算
（1）工资及福利费：本项目管理人员、工人及技术人员共 34 人，
平均取 70000 元/人年，年工资及福利费为 238.00 万元。
（2）原、辅材料、燃料动力消耗及现行市场价由业主提供。
（3）固定资产折旧采用平均年限法，建筑物按 20 年折旧，设备
综合折旧年限按 14 年计，净残值率按 5%计。
（4）年修理费用按年折旧费的 40%计，年其他费按 421.53 万元
/年计，其中其他销售费用按销售额的 2.5%计取，其他管理费按年工
资及福利总额的 40%计，其他制造费按年折旧费与修理费的 5%计取。
8.1.3 成本和费用分析
经估算生产期内项目年均生产总成本费用为 6662.63 万元，年
均经营成本费用为 6067.65 万元，占总成本 91.07%，可变成本为
5178.27 万元，占总成本 77.72%，固定成本 1484.36 万元，占总成本
22.28%。
8.2 营业收入和税金估算
8.2.1 营业收入及税金估算
根据目前市场产品价格、产品质量以及市场供需的发展趋势，预
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测本项目投产时主要产品价格（含增值税）见表 21-1。如下：
表 21-1 营业收入估算
销售价格（不含税） 年销售量 营业收入
产品名称
（元/吨） （吨） （万元）
HPPA-ET 117699.12 600 7061.95
HPPA 108849.56 400 4353.98
合计 11415.93
8.2.2 税金估算
本项目产品增值税率以 13%计，城市维护建设税按增值税额的
7%计，教育附加费按增值税额的 5%计，详细见表 7 营业收入、营业
税金及附加和增值税表。
年均增值税为 602.01 万元，年均营业税金及附加（城市维护建
设税、教育附加费）为 72.24 万元。
8.3 财务评价
8.3.1 财务分析的依据及说明
（1）发改投资[2006]1325 号文《建设项目经济评价方法与参数》
第三版。
（2）其它有关法规和规定。
8.3.2 财务分析相关说明
（1）项目计算期
建设期 2 年、生产期 14 年、项目计算期为 16 年。
（2）生产负荷
本项目建成后，投产第一年达设计能力的 80%，第二年达 100%。
（3）所得税
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根据 2007 年 3 月 16 日第十届全国人民代表大会第五次会议通过
《中华人民共和国企业所得税法》（自 2008 年 1 月 1 日起施行），本
项目所得税税率按 25%计取，年均所得税为 1129.49 万元。
（3）法定盈余公积金
按所得税税后利润 10%提取。
8.3.3 财务分析指标
8.3.3.1 盈利能力分析
由损益表 8 可知，该项目年均营业收入为 11252.84 万元, 年均增
值税为 602.01 万元，年均营业税金及附加为 72.24 万元,年均所得税
为 1129.49 万元,年均税后利润为 3388.48 万元。
静态指标：
总投资收益率 42.03 %。
投资利税率 42.70 %。
资本金净利润率 42.03 %
年均利润总额 3388.48 万元
动态指标：
项目投资财务内部收益率: 38.36%（税前），31.28 %（税后）
项目投资财务净现值: 15186.04 万元（税前）（ic=14%），10073.13
万元（税后）（ic=14%）
项目投资回收期: 4.54 年（税后），4.03 年（税前）
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8.3.4 不确定性分析
8.3.4.1 敏感性分析
考虑到项目生产经营过程中市场的一些不定因素的变化，分别对
营业收入、固定资产投资、经营成本作了提高与降低 5%的单因素变
化对项目投资财务内部收益率、项目投资回收期、项目投资财务净现
值影响的敏感性分析。各因素的变化都不同程度地影响三项指标，其
中营业收入及经营成本最为敏感，固定资产投资的变动对本项目影响
最小。（详见敏感性分析表 14 ）。
8.3.4.2 盈亏平衡分析
以达产 100%负荷第一年（即计算期第 4 年）计算如下：
年固定总成本
BEP= ×100%
年产品销售收入-年可变总成本-年销售税金及附加
=24.55%
经计算以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为 24.55 %，即产品
产量达设计能力的 24.55 %时，项目即可达到盈亏平衡。
8.4 财务评价结论
本项目建成投产后，年均营业收入为 11252.84 万元，年均营业
税金及附加为 72.24 万元，年均所得税为 1129.49 万元，年均税后利
润为 3388.48 万元。
总投资收益率 42.03%，投资利税率 42.70%，项目投资财务内部
收益率 31.28%（所得税后，高于行业基准率 14%），项目投资回收期
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为 4.54 年（所得税后，低于行业标准 9 年），表明本项目有较好的经
济效益。不确定性分析表明，项目具有很强的抗风险能力。
综上所述，本项目在财务评价上是可行的。
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9 社会稳定风险性分析
9.1 项目概况
淮安国瑞化工有限公司年产 400 吨 HPPA 及 600 吨 HPPA-ET 项
目产品市场供不应求，项目主要内容是：
（1）年产 400 吨 HPPA
（2）年产 600 吨 HPPA-ET。
9.2 区域概况
本项目位于淮安盐化新材料产业园区，全厂总建设用地面积约
133428.54（200 亩）m2，全厂建构筑物占地面积 79361m2。其中绿化
依托原厂区绿化。
本项目厂区北侧隔盐都路为紫奇化工、宏华新材料所在地，西侧
为宁连一级公路，东侧为中泰生物科技所在地，南侧隔郭桥路为亿达
化工、祺成化工所在地。
9.3 社会稳定性分析
社会稳定风险评估，是指与人民利益密切相关的重大决策、重要
政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重
大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响
社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风
险应对策略，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的
社会稳定风险，更好的确保重大事项顺利实施。
本项目距集中居民区远，人口密度小；建设项目 0.5km 以内无居
民区、商业中心、公园等人口密集区域；建设项目 0.5km 以内无学校、
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医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；建设项目附近无供水水源
及水源保护区；建设项目附近无车站、码头、机场以及公路、铁路、
水路交通干线、地铁风亭及出入口；建设项目附近无基本农田保护区、
畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；项目周围无湖
泊、风景名胜区，发生火灾、爆炸或中毒事故不会对 40m 以外的长
丰河造成危害；建设项目 100m 以内无居民区；建设项目附近无军事
禁区、军事管理区；建设项目附近无法律、行政法规规定予以保护的
其它区域。
9.3.1 可能影响社会稳定风险因素
9.3.1.1 施工期
根据本项目的工程建设施工期分析，本项目不会对社会稳定造成
影响。
（1）本项目施工建设周边无居民居住，所以项目不存在对周边
居民生产、生活产生影响；
（2）项目建设施工过程不会产生建筑垃圾、施工时间为上午
7:00-下午 6:00，周边无居民居住不存在噪声污染，项目产生的废水经
园区内污水处理系统处理，不会造成环境污染。
（3）项目周边无居民居住，工程建设方或现场施工人员在园区
内工作，不会因信息不通、沟通不够造成群体事件。
9.3.1.2 营运期
本项目营运期不会影响社会稳定运行：
（1）本项目营运过程中，废气经引风机鼓风，将废气吸收，经
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水洗、活性炭吸附等处理后，达标排放。废水送公司污水处理厂。对
周围环境不会造成污染，影响社会稳定。对周围环境不会造成污染，
影响社会稳定。
（2）项目周边无居民居住，项目建设与营运过程中产生各种废
水、废气、噪声和固体废物，在事故性排放情况下不会污染周围环境，
导致与周围群众的环境纠纷，影响社会稳定。
（3）项目周边无居民居住，所以不会产生与周围群众的环境纠
纷，造成集体上访事件，影响社会稳定。
9.3.1.3 退役期
本项目在建设和营运期间没有产生土地和环境污染，所以在项目
退役时不会因为设施的拆除及项目用地土地利用变更产生土壤修复
问题。
9.3.2 拟采取的维稳措施
9.3.2.1 施工期
本项目周边无居民居住，所以项目施工期间，不存在由于水泥、
砂石及弃土的运送，造成沿途的扬尘，致使周围环境空气中降尘和
TSP 增加，同时施工使用推土机、装载机等设备进行场地平整，推土
机、装载机等高噪设备，对周边居民生活造成影响，项目建设过程中
依然采取下列措施：
（1）项目施工期间严格要求和监督施工单位文明施工，项目施
工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采
取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，
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要避开每日上下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发
生事故；夜间严禁施工。
（2）保障项目施工期间治安安全，依靠公司安全保卫部门，加
强综合治理工作，保持园区日常治安环境的良好。
（3）建设单位是通过国家资格考核过关的施工队伍，施工前加
强劳动力培训，提高劳动技能。
9.3.2.2 营运期
根据工程分析可以看出：
在正常情况下，项目实施后大气污染物排放量低于《大气污染物
综合排放标准》（GB16297-2012）中二级标准值；废水送公司污水处
理厂。在设备选型上选用技术先进、性能质量良好、同类成品中声级
较低的设备，提高绿化率，降低噪声对厂界的影响。
9.3.2.3 退役期
本项目对使用的土地和周围环境不造成污染，退役期间对设施及
时进行拆除即可。
9.3.2.4 其他措施
淮安国瑞化工有限公司成立了本项目维稳领导小组，成员由公司
领导，公司安全保卫部门、项目组成员组成，及时、有效、安全地预
防和处理本项目区域范围内发生与本项目有关的打架、斗殴、破坏污
染设施等可能发生安全稳定事件，把矛盾消除在萌芽状态。同时编制
了突发事件应急预案，提高对突发事件处理能力。
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9.4 社会稳定风险分析结论
本项目为在原厂区厂内建设，与厂外不接触。本项目的建设具有
合法性、合理性和可行性，绝大多数公众支持该项目建设。本项目在
施工期、运营期、退役期不会对社会造成不稳定因素，该项目环境污
染和对生态破坏影响的社会稳定性风险概率较小，在可控制和可接受
范围内。
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10 研究结论
根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（修正）（国家发改
委令[2013]第 21 号）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》
（苏政办发[2013]9 号），淮安国瑞化工有限公司的年产 400 吨 HPPA
及 600 吨 HPPA-ET 项目产品属第一类鼓励类，十一、石化化工 6、
高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型(水基化剂型等)、专用
中间体、助剂(水基化助剂等)的开发与生产，不属限制类或淘汰类产
品，符合国家和江苏省相关产业政策。
本建设项目采用的生产工艺为国内外已有成熟、先进的工艺技
术，本项目在建设过程中应充分考虑环保、安全、节能、工业卫生的
一系列措施能保证安全运行，达到节能降耗、环保的目的。
本项目从市场调研以及财务分析的情况来看，除了社会效益以
外，项目中的产品符合当前的发展趋势，并具有较好国内外市场，有
比较高的附加值，投资回收期短，能保证较好的经济效益。
本项目项目实施后，每年可生产 400 吨 HPPA、600 吨 HPPA-ET。
该项目年均营业收入为 11252.84 万元，年均增值税为 602.01 万
元，年均营业税金及附加为 72.24 万元，年均所得税为 1129.49 万元，
年均税后利润为 3388.48 万元。
总投资收益率 42.03%，投资利税率 42.70%，项目投资财务内部
收益率 31.28%（所得税后，高于行业基准率 14%），项目投资回收期
为 4.54 年（所得税后，低于行业标准 9 年），表明本项目有较好的经
济效益。
