西南证券股份有限公司
关于兰州佛慈制药股份有限公司
2016年度募集资金存放与实际使用情况的专项核查报告
西南证券股份有限公司（以下称“西南证券”或“保荐机构”）作为兰州佛
慈制药股份有限公司（以下简称“佛慈制药”或“公司”）首次公开发行股票并
上市和 2014 年非公开发行股票的持续督导机构，根据《公司法》、《证券法》、《上
市公司章程指引》、《证券发行上市保荐业务管理办法》、《上市公司监管指引第 2
号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》，以及《深圳证券交易所股票上
市规则》、《深圳证券交易所中小板上市公司规范运作指引（2015 年修订）》等法
律、行政法规、部门规章及业务规则等文件的规定，对佛慈制药截至 2016 年 12
月 31 日的《兰州佛慈制药股份有限公司董事会关于募集资金年度存放与实际使
用情况的专项报告》进行了核查，核查情况如下：
一、募集资金基本情况
1、实际募集资金金额、资金到位及持续督导情况
经中国证券监督管理委员会证监发字【2011】1907 号文核准，佛慈制药于
2011 年 12 月向社会公众发行人民币普通股 2020 万股，每股面值 1.00 元，每
股 发 行 价 16 元 ， 共 募 集 资 金 总 额 323,200,000.00 元 ， 扣 除 发 行 费 用
33,639,330.00 元，实际募集资金净额为 289,560,670.00 元。该项募集资金已于
2011 年 12 月 16 日全部到位，实际到位资金 299,200,000.00 元，包含尚未支付
的信息披露费、审计及验资费用和律师费用等发行费 9,639,330.00 元，已经国
富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并出具国浩验字【2011】702A213
号验资报告。
2011 年 12 月 18 日，公司与佛慈制药开户银行交通银行股份有限公司兰州
桥北支行、首次公开发行的保荐机构华龙证券股份有限公司签订了《募集资金专
户存储三方监管协议》。根据佛慈制药 2015 年 1 月 20 日《兰州佛慈制药股份
有限公司关于更换保荐机构的公告》，由西南证券承接佛慈制药 2011 年首次公
开发行股票尚未使用完毕募集资金的持续督导职责。
经中国证券监督管理委员会证监许可【2015】146 号文批准，公司于 2015
年 3 月向特定对象非公开发行面值为 1 元的人民币普通股股票 26,546,800.00 股，
每股发行价 18.91 元，共募集资金总额 501,999,988.00 元，扣除发行费用
43,809,999.00 元，实际募集资金净额 458,189,989.00 元。该募集资金已于 2015
年 3 月 16 日全部到位，已经瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并出具
瑞华验字【2015】62060003 号验资报告。本次非公开发行由西南证券履行持续
督导职责。
2、以前年度已使用金额、本年度使用金额及当前余额
单位：万元
本年使用金额 累计利息
资金来源 以前年度已投入 置换先期投 直接投入募集 暂时补充 年末余额
收入净额
入项目金额 资金项目 流动资金
首发 8,057.37 16,639.27 3,099.07 7,358.49
再融资 1,292.25 2,538.88 2,500.00 2,927.19 42,415.04
合计 9,349.62 19,178.15 2,500.00 6,026.26 49,773.53
注：由于下述四、1 中已说明，因兰州市企业出城入园原因，佛慈制药原首发募集资金投资项目需搬
迁至兰州新区重新建设，兰州市政府已将本公司前期投入项目的 1.6 亿元先期补偿给本公司，其中已使用
专户资金 13,856.51 万元也已返还至募集资金专户，故 13,856.51 万元不再在上表中“以前年度已投入”
部分列示（下同）。
二、募集资金存放和管理情况
为规范募集资金的管理和使用，保护投资者利益，佛慈制药根据《深圳证券
交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小板上市公司规范运作指引》等相关
规定和要求，结合本公司实际情况，制定了《兰州佛慈制药股份有限公司募集资
金管理制度》（简称“《募集资金管理制度》”，下同），经本公司 2010 年度股东
大会审议通过。
根据《募集资金管理制度》，佛慈制药对募集资金实行专户存储，首发资金
在交通 银 行 兰 州 桥 北 支 行 设 立 了 募 集 资 金 专 用 账 户 ， 账 号
621060171018010035232，再融资资金按项目设立了四个募集资金专用账户，
分别为交通银行兰州桥北支行，账号 621060171018010061723；招商银行兰州
分行城南支行，账号 931900060310210 和 931900060310116；兰州银行白塔
山支行，账号 101262000221592。佛慈制药对募集资金的使用实行严格的审批
程序，以保证专款专用。佛慈制药与各开户银行、保荐机构签订了《募集资金专
户存储三方监管协议》。上述监管协议主要条款与深圳证券交易所《募集资金专
户存储三方监管协议（范本）》不存在重大差异。截至 2016 年 12 月 31 止，《募
集资金专用账户三方监管协议》均得到了切实有效的履行。
截止 2016 年 12 月 31，佛慈制药募集资金专户存储情况如下：
单位：万元
资金来 专户银行名 初始存放 利息收入 已使用
银行账号 存储余额
源 称 金额 净额 金额
交通银行兰 621060171018010035232 28,956.06 3,099.07 24,696.64 1,658.49
首发
州桥北支行 理财产品 5,700.00
交通银行兰 621060171018010061723 22,818.22 1,524.79 2,906.30 436.71
再融资
州桥北支行 理财产品 21,000
931900060310210 7,301.83 338.12 2,300.03 39.92
招商银行兰 兰州银行 101262000261036 5,300.00
再融资
州分行支行 931900060310116 6,571.64 324.64 24.31 871.97
兰州银行 101262000261036 6,000.00
兰州银行白
再融资 931900060310116 9,127.29 739.64 1,100.49 8,766.44
塔山支行
合计 74,775.04 6,026.26 31,027.77 49,773.53
三、本年度募集资金的实际使用情况
佛慈制药 2016 年度募集资金的实际使用情况参见“募集资金使用情况对照
表”。
四、变更募集资金投资项目的资金使用情况
1、首发募集资金项目
佛慈制药首发募集资金项目 2016 年度未发生对外转让或置换的情况。
2013 年 4 月 2 日，佛慈制药收到《兰州市人民政府关于印发兰州市企业出
城入园搬迁改造实施方案的通知》（兰政发【2013】55 号）和《兰州市人民政府
办公厅关于对兰州佛慈制药股份有限公司出城入园有关事宜的批复》（兰政办函
【2013】27 号），根据上述文件精神，公司被确定为出城入园并于 2013 年启动
搬迁改造的企业之一，依据《甘肃省人民政府关于支持兰州市新区开发建设政策
的意见》（甘政发【2012】135 号）、《甘肃省人民政府关于支持中央和省属在兰
州市区工业企业向兰州新区拓展的意见》（甘政发【2011】78 号）、《兰州市人民
政府关于支持中央和省属在兰州市区工业企业向兰州新区拓展的实施意见》（兰
政发【2012】61 号）文件精神，公司向新区搬迁，参照中央、省属企业向新区
拓展有关政策执行。
鉴于上述政府整体发展规划，造成佛慈制药募投项目暨扩大浓缩丸生产规模
技术改造项目停建，实施地点发生变化。本次变更并未改变募集资金投资项目实
施主体、建设内容和实施方式，不会对募投项目的实施造成实质性影响。从长远
考虑，变更募投项目实施地点符合当地政策，有利于公司优化资源配置，提高资
源的综合利用效率，有利于佛慈制药的战略发展和合理布局，不存在变相改变募
集资金投向和损害股东利益的情形。对公司已经投建的募集资金项目，与兰州市
政府协商迁址建设带来直接或间接损失的补偿方案，已于 2013 年 4 月 9 日在在
《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》、《上海证券报》以及巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn）公告披露。根据兰州市相关文件规定，佛慈制药在建的
募投项目所在土地将变性为商住用地实施土地招拍挂，所得收益的 85%归属本
公司，用于兰州新区项目建设。为保证公司募投项目的建设和募集资金规范使用，
保护投资者合法权益，经公司申请，兰州市政府同意将佛慈制药先期已投入募投
项目建设的资金补偿给公司，该补偿资金待原募投项目所在土地招拍挂后从应归
属本公司的 85%收益中扣还兰州市政府。佛慈制药于 2014 年 3 月 19 日收到上
述补偿款共计 1.6 亿元，并将其中已使用的专户资金 138,565,137.15 元返还至
募集资金专户，继续用于兰州新区佛慈制药科技工业园项目。
原募投项目所在土地的其中 158 亩已于 2015 年 11 月完成招拍挂工作。截
止 2016 年 12 月 31 日，佛慈制药已收到全部归属于公司的土地出让款 6.56 亿
元（含上述 1.6 亿元），该款项将全部用于兰州新区佛慈制药科技工业园项目。
佛慈制药的兰州新区佛慈制药科技工业园项目预算投资总额 12.04 亿元，
2014 年 10 月 31 日，公司与兰州新区规划和国土资源局签订了《国有建设用地
使用权出让合同》，并于 2014 年 11 月 19 日取得该地块的国有土地使用证。佛
慈制药积极推进兰州新区佛慈制药科技工业园的项目建设，进展顺利。截止目前，
所有建设单体的主体工程已全部完成，后续配套工程及设备的招标采购工作正在
积极推进。
2、再融资募集资金项目
经佛慈制药 2016 年 8 月 22 日第六届董事会第五次会议及 2016 年 9 月 28
日 2016 年第二次临时股东大会审议通过，公司将再融资“佛慈大健康产业项目”
剩余募集资金 22,411.93 万元及产生的利息收入全部变更投入“兰州新区佛慈
制药科技工业园项目”；将再融资“药源 GAP 种植养殖基地建设项目”剩余募
集资金 7,301.83 万元及产生的利息收入全部变更投入由全资子公司甘肃佛慈药
源产业发展有限公司实施的“甘肃佛慈天然药物产业园项目”。公司已于 2016
年 8 月 23 日在《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》、《上海证券报》以及
巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）公告披露。
佛慈制药再融资募集资金项目 2016 年度未发生其他对外转让或置换的情况。
五、会计师对募集资金年度存放和实际使用情况专项报告的鉴证
意见
立信会计师事务所（特殊普通合伙）对《兰州佛慈制药股份有限公司关于公
司募集资金存放与实际使用情况的专项报告》进行了审核，并出具了信会师报字
[2017]第 ZG10211 号《关于兰州佛慈制药股份有限公司募集资金年度存放与实
际使用情况的鉴证报告》。报告认为，“董事会编制的《关于 2016 年全年度募集
资金存放与实际使用情况的专项报告》在所有重大方面符合中国证监会发布的
《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证
监会公告【2012】44 号）和深圳证券交易所颁布的《深圳证券交易所中小企业
板上市公司规范运作指引》、《深圳证券交易所上市公司信息披露公告格式第 21
号：上市公司募集资金年度存放与使用情况的专项报告格式》及相关格式指引的
规定，如实反映了贵公司募集资金 2016 年度实际存放与使用情况。”
六、保荐机构对募集资金存放与实际使用情况的核查意见
保荐机构通过访谈沟通、审阅相关资料等多种方式，对佛慈制药募集资金的
存放、使用及募集资金投资项目实施情况进行了核查。主要核查内容包括：查阅
了佛慈制药募集资金存放银行对账单、募集资金使用情况的相关公告和支持文件
等资料，并与佛慈制药相关管理人员就募集资金使用情况进行了沟通交流等。
经核查，保荐机构认为，佛慈制药能够执行募集资金专户存储制度，履行三
方监管协议，其2016年度募集资金具体使用情况与已披露情况一致。
以下无正文。
（此页无正文，为《西南证券股份有限公司关于兰州佛慈制药股份有限公司
2016年度募集资金存放与实际使用情况的专项核查报告》之签署页）
保荐代表人：
张炳军 何 进
西南证券股份有限公司
2017年3月16日
附表1：
募集资金使用情况对照表
2016年12月
编制单位：兰州佛慈制药股份有限公司金额单位：人民币万元
本年度投
募集资金总额 74,775.04 入募集资 19,178.15
金总额
报告期内变更用途的募集资金总额 29,713.76 已累计投
累计变更用途的募集资金总额 29,713.76 入募集资 31,027.77
累计变更用途的募集资金总额比例 39.74% 金总额
截至期末 项目达 项目可
是否已 本年度投
募集资金 截至期末 投入进度 到预定 是否达 行性是
变更项 调整后投 入 本年度实
承诺投资项目和超募资金投向 承诺投资 累计投入 （%） 可使用 到预计 否发生
目（含部 资总额(1) 现的效益
总额 金额(2) (3)＝ 状态日 效益 重大变
分变更） 金额
(2)/(1) 期 化
承诺投资项目
1、扩大浓缩丸技术改造项目（首发项目） 否 24,540.62 24,540.62 16,639.27 24,696.64 100.64 否
2、佛慈大健康产业项目（原再融资项目） 是 25,000.00 406.3 406.3 100 是
3、药源 GAP 种植养殖基地建设项目（原
是 8,000.00 0 是
再融资项目）
4、营销网络及信息化建设项目（再融资
否 10,000.00 10,000.00 214.54 1,100.49 11 否
项目）
5、甘肃省现代中药制剂工程技术研究中
否 7,200.00 7,200.00 24.31 24.31 0.34 否
心项目（再融资项目）
承诺投资项目小计 74,740.62 42,146.92 16,878.12 26,227.74 39.7
超募资金投向
补充流动资金 2,500.00 2,500.00
超募资金投向小计 2,500.00 2,500.00
合计 71,860.68 42,146.92 19,378.12 28,727.74
首发募集资金投资项目未达到计划进度是因为政策性搬迁原因。再融资“佛慈大健康产业项目”已变更至兰州新区佛慈
未达到计划进度或预计收益的情况和原
制药科技工业园项目；再融资“药源 GAP 种植养殖基地建设项目”已变更至甘肃佛慈天然药物产业园项目。详见：《董
因（分具体项目）
事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》四、变更募集资金投资项目的资金使用情况。
再融资“佛慈大健康产业项目”已变更至兰州新区佛慈制药科技工业园项目；再融资“药源 GAP 种植养殖基地建设项
项目可行性发生重大变化的情况说明 目”已变更至甘肃佛慈天然药物产业园项目。详见：《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》四、
变更募集资金投资项目的资金使用情况。
超募资金的金额、用途及使用进展情况 不涉及
募集资金投资项目实施地点变更情况 详见：《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》
募集资金投资项目实施方式调整情况 不涉及
（1）截止 2011 年 12 月 31 日，本公司首发募集资金投资项目使用自筹资金投入 40,978,503.61 元，占投资总额比
例的 16.70%。预先投入资金经国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）审核并出具了《关于兰州佛慈制药股份有限
公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目的鉴证报告》（国浩核字[2012]702A10 号）。2012 年 1 月 17 日，公司
第四届董事会第八次会议审议通过了《关于以募集资金置换预先投入募集资金项目自筹资金的议案》，本公司用募集
资金置换了先期已投入的自筹资金 40,978,503.61 元。
募集资金投资项目先期投入及置换情况
（2）截止 2015 年 5 月 31 日，本公司非公开发行募集资金投资项目使用自筹资金投入 7,870,946.80 元。预先投入
资金经国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）审核并出具了《关于兰州佛慈制药股份有限公司以自筹资金预先投入
募集资金投资项目情况报告的鉴证报告》（瑞华核字[2015]62060012 号）。2015 年 8 月 7 日，公司第五届董事会
第二十三次会议审议通过了《关于以募集资金置换预先投入募集资金项目自筹资金的议案》，本公司用募集资金置换
了先期已投入的自筹资金 7,870,946.80 元。
2012 年 4 月 8 日，公司第四届董事会第九次会议审议通过了《关于使用募集资金暂时补充流动资金的预案》，同意
使用募集资金补充流动资金，使用期限不超过 6 个月。根据上述决议，公司在规定期限内使用了 800 万元募集资金
补充流动资金，并分别于 2012 年 6 月 26 日、10 月 8 日归还 460 万元和 340 万元至募集资金专用账户。
2012 年 10 月 26 日，公司第四届董事会第十二次会议审议通过了《关于使用募集资金暂时补充流动资金的预案》，
同意使用 2,500 万元募集资金补充流动资金，使用期限为 2012 年 10 月 26 日至 2013 年 4 月 25 日。根据上述决议，
公司在规定期限内使用了 2500 万元募集资金补充流动资金，并于 2013 年 4 月 8 日归还 2500 万元至募集资金专用
账户。
2013 年 4 月 9 日，公司第五届董事会第二次会议审议通过《关于使用募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意使
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
用 2500 万元募集资金补充流动资金，使用期限不超过 12 个月。根据上述决议，公司在规定期限内使用了 2500 万
元募集资金补充流动资金，于 2014 年 4 月 8 日归还 2500 万元至募集资金专用账户。
2014 年 4 月 9 日，公司第五届董事会第十二次会议审议通过《关于使用募集资金暂时补充流动资金的议案》，同意
使用 2500 万元募集资金补充流动资金，使用期限不超过 12 个月。根据上述决议，公司在规定期限内使用了 2500
万元募集资金补充流动资金，于 2015 年 4 月 7 日归还 2500 万元至募集资金专用账户。
2015 年 4 月 9 日，公司第五届董事会第十九次会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的议案》，
同意使用 2500 万元闲置募集资金补充流动资金，使用期限不超过 12 个月。根据上述决议，公司在规定期限内使用
了 2500 万元闲置募集资金补充流动资金，于 2016 年 4 月 13 日归还 2500 万元至募投资金专用账户。
2016 年 3 月 15 日，公司第五届董事会第二十六次会议审议通过《关于使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的
议案》，同意使用 2500 万元佛慈大健康产业项目闲置募集资金补充流动资金，使用期限不超过 12 个月。根据上述
决议，公司在规定期限内使用了 2500 万元闲置募集资金补充流动资金，于 2017 年 3 月 13 日归还 2500 万元至募投
资金专用账户。
项目实施出现募集资金结余的金额及原
不涉及
因
2016 年 4 月 12 日，公司 2015 年年度股东大会审议通过《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意
使用最高额度不超过 6 亿元的闲置募集资金适时进行现金管理，投资安全性高、流动性好、短期（不超过一年）银行
尚未使用的募集资金用途及去向 和非银行类金融机构保本型理财产品。根据上述决议，公司在规定期限内使用部分募集资金购买了银行理财产品。截
止 2016 年 12 月 31 日， 2.67 亿元用于购买银行短期理财产品，1.13 亿元以协议存款等形式存放，剩余资金在募集
资金专户存放。上述资金将继续投入募集资金项目，不存在其他用途。
募集资金使用及披露中存在的问题或其
无
他情况
附表2：
变更募集资金投资项目情况表
2016年度
编制单位：兰州佛慈制药股份有限公司金额单位：人民币万元
变更后项
本年度实
变更后的 对应的原 目拟投入 截至实际累计 截至期末投资进度 项目达到预定可 本年度实现 是否达到预 变更后的项目可行性
际投入金
项目 承诺项目 募集资金 投入金额(2) （%）(3)=(2)/(1) 使用状态日期 的效益 计效益 是否发生重大变化
额
总额(1)
1、兰州
新区佛慈
制药科技
工业园项 否 22,411.93 否
目（再融
资项目变
更）
2、甘肃
佛慈天然
否 7,301.83 2,300.03 2,300.03 31.5 否
药物产业
园项目
合计 29,713.76 2,300.03 2,300.03
经公司 2016 年 8 月 22 日第六届董事会第五次会议及 2016 年 9 月 28 日 2016 年第二次临时股东大会审议通过：
变更原因、决策程序及信息披露情
公司将再融资“佛慈大健康产业项目”剩余募集资金 22,411.93 万元及产生的利息收入全部变更投入“兰州新区佛慈制药
况说明
科技工业园项目”；
公司将再融资“药源 GAP 种植养殖基地建设项目”剩余募集资金 7,301.83 万元及产生的利息收入全部变更投入由全资
子公司甘肃佛慈药源产业发展有限公司实施的“甘肃佛慈天然药物产业园项目”。
公司已于 2016 年 8 月 23 日在《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》、《上海证券报》以及巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn）公告披露。
未达到计划进度或预计收益的情
不涉及
况和原因
变更后的项目可行性发生重大变
不涉及
化的情况说明
