大众交通（集团）股份有限公司
详式权益变动报告书
上市公司名称：大众交通（集团）股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：大众交通、大众 B 股
股票代码：600611、900903
信息披露义务人一：上海大众公用事业(集团)股份有限公司
住所：中国（上海）自由贸易试验区浦东新区商城路 518 号
通讯地址：上海市中山西路 1515 号大众大厦 8 楼
信息披露义务人二：大众（香港）国际有限公司
住所：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
信息披露义务人三：Fretum Construction & Engineering Enterprise Limited
住所：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
信息披露义务人四：Galaxy Building & Development Corporation Limited
住所：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
股份变动性质：增加
签署日期：2016 年 12 月
信息披露义务人声明
一、本报告书系依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券
法》、《上市公司收购管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式
准则第 15 号—权益变动报告书》、 公开发行证券的公司信息披露内容与格式
准则第 16 号—上市公司收购报告书》等相关法律、法规和规范性文件编制。
二、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》的规定，
本报告书已全面披露了信息披露义务人在大众交通（集团）股份有限公司拥
有权益的情况。截至本报告书签署日，除本报告书披露的信息外，信息披露
义务人没有通过任何其他方式增加或减少其在大众交通（集团）股份有限公
司中拥有权益的股份。
三、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的内部授权和批准，其履
行亦不违反其公司章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。除信息披露义
务人和所聘请的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告
书中列载的信息和对本报告书做出任何解释或者说明。
五、 信息披露义务人不存在《收购办法》第六条规定的情形，能够按照
《收购办法》第五十条的规定提供相关文件。
六、信息披露义务人的决策机构全体成员共同承诺本报告书不存在虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和
连带的法律责任。
目 录
第一节 释义 ............................................................................................. 4
第二节 信息披露义务人介绍 .................................................................... 6
一、信息披露义务人的基本情况 .................................................................................... 6
二、信息披露义务人的控股股东、实际控制人股权关系结构 .................................... 8
三、信息披露义务人之间关联关系和一致行动情况的说明 ...................................... 11
四、信息披露义务人的主要业务和最近三年的财务状况的简要说明 ...................... 11
五、信息披露义务人最近五年内的合法合规经营情况 .............................................. 13
六、信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员基本情况 .................................. 14
七、信息披露义务人拥有境内外其他上市的公司 5%及以上股份情况 .................... 15
八、信息披露义务人拥有金融机构 5%及以上股份情况............................................ 15
九、信息披露义务人关于最近两年控股股东、实际控制人未发生变更的情况说明
......................................................................................................................................... 15
第三节 信息披露义务人权益变动目的 .................................................... 16
一、本次权益变动的目的 .............................................................................................. 16
二、未来十二个月继续增持或处置已拥有权益的股份之计划 .................................. 16
三、信息披露义务人做出本次权益变动决定所履行的相关程序 .............................. 16
第四节 权益变动方式 ............................................................................. 17
一、本次权益变动方式 .................................................................................................. 17
二、本次权益变动前后信息披露义务人持有上市公司股份情况及本次权益变动情况
......................................................................................................................................... 17
第五节 本次权益变动的资金来源及支付方式 ......................................... 19
第六节 后续计划 .................................................................................... 20
一、未来 12 个月内上市公司主营业务的调整计划 .................................................... 20
二、未来 12 个月对上市公司或其子公司的资产和业务的后续安排 ........................ 20
三、对上市公司董事、监事或高级管理人员的调整计划 .......................................... 20
四、对上市公司章程进行修改的计划 .......................................................................... 20
五、对上市公司现有员工聘用作重大变动的计划 ...................................................... 20
六、对上市公司分红政策调整的计划 .......................................................................... 21
七、其他对上市公司业务和组织结构有重大影响的计划 .......................................... 21
第七节 对上市公司的影响分析 ................................................................ 22
一、对上市公司独立性的影响 ...................................................................................... 22
二、对上市公司同业竞争的影响 .................................................................................. 22
三、对关联交易的影响 .................................................................................................. 23
（一）信息披露义务人及其关联方与上市公司最近三年发生的关联交易情况 ...... 23
（二）信息披露义务人关于规范关联交易的承诺...................................................... 26
第八节 与上市公司之间重大交易 ........................................................... 27
一、 信息披露义务人及其子公司或关联方以及各自的董事、监事、高级管理人员
在本报告书签署日前 24 个月内与上市公司及其子公司进行的资产交易的合计金额
高于人民币 3,000 万元或者高于上市公司最近经审计的合并财务报表净资产 5%以
上的交易的具体情况（按累计金额计算） .................................................................. 27
二、信息披露义务人及其子公司或关联方以及各自的董事、监事、高级管理人员在
本报告书签署日前 24 个月内与上市公司董事、监事、高级管理人员进行的合计金
额超过人民币 5 万元以上的交易 .................................................................................. 28
三、信息披露义务人及其子公司或关联方以及各自的董事、监事、高级管理人员在
本报告书签署日前 24 个月内对拟更换的上市公司董事、监事、高级管理人员进行
补偿或者其他任何类似安排 .......................................................................................... 28
四、对上市公司有重大影响的其他正在签署或者谈判的合同、默契或者安排 ...... 28
第九节 前六个月内买卖上市公司股票的情况 ......................................... 29
一、信息披露义务人前六个月内买卖上市公司股票的情况 ...................................... 29
二、信息披露义务人的董事、监事、高级管理人员及其直系亲属以及其他内幕信息
知情人前六个月内买卖上市公司股票的情况 .............................................................. 29
三、信息披露义务人的财务顾问前六个月内买卖上市公司股票的情况 .................. 30
第十节 信息披露义务人的财务资料 ....................................................... 32
一、信息披露义务人最近三年的财务会计报表情况 .................................................. 32
二、信息披露义务人最近一个会计年度财务报表审计意见 ...................................... 55
第十一节 其他重大事项 ......................................................................... 57
第十二节 备查文件 ................................................................................ 58
一、备查文件目录.......................................................................................................... 58
二、上述文件备查地点 .................................................................................................. 59
信息披露义务人及法定代表人声明（一） ................................................ 60
信息披露义务人及法定代表人声明（二） ................................................ 61
信息披露义务人及法定代表人声明（三） ................................................ 62
信息披露义务人及法定代表人声明（四） ................................................ 63
财务顾问声明 ........................................................................................... 64
律师事务所及经办律师的声明 .................................................................. 65
第一节 释义
在本报告书中，除非另有说明，下列词语具有如下特定含义：
《大众交通（集团）股份有限公司详式权益变
本报告书 指
动报告书》
上海大众公用事业（集团）股份有限公司、大
众（香港）国际有限公司、Fretum Construction &
信息披露义务人 指
Engineering Enterprise Limited、Galaxy Building
& Development Corporation Limited
上海大众公用事业（集团）股份有限公司，股
大众公用 指
票代码 600635
大众公用的子公司，本次信息披露义务人中的
大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction
大众公用一致行动人 指
& Engineering Enterprise Limited 和 Galaxy
Building & Development Corporation Limited
大众交通（集团）股份有限公司，股票代码：
大众交通、公司、上市公司 指
600611、900903
大众企管 指 上海大众企业管理有限公司
大众嘉定 指 上海大众嘉定污水处理有限公司
虹口大众 指 上海虹口大众出租汽车有限公司
松芝股份 指 上海加冷松芝汽车空调股份有限公司
大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction
& Engineering Enterprise Limited 、 Galaxy
Building & Development Corporation Limited 自
本次权益变动 指
2009 年 12 月 15 日起至 2016 年 12 月 22 日，通
过上交所集中竞价交易方式买入大众交通 B 股
140,439,101 股，以及大众公用自 2015 年 3 月 2
日至 2015 年 5 月 26 日，通过上交所集中竞价
交易方式卖出大众交通 A 股 14,821,900 股，合
计增持大众交通 5%股份的行为
最近三年 指 2013 年、2014 年及 2015 年
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《收购办法》 指 《上市公司收购管理办法》
第二节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人的基本情况
（一）大众公用
公司名称：上海大众公用事业（集团）股份有限公司
注册地址：中国（上海）自由贸易试验区浦东新区商城路 518 号
成立时间：1992 年 1 月 1 日
法定代表人：杨国平
注册资本：人民币 2,467,304,675 元
营业执照注册号：310000000008037
组织机构代码：13220877-8
税务登记号码：税沪字 310115132208778 号
公司类型：股份有限公司（上市）
经营范围：实业投资，国内商业（除专项审批规定），资产重组，收购兼并及
相关业务咨询，附设分支机构。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
经营期限：1992 年 1 月 1 日至不约定期限
主要股东：上海大众企业管理有限公司，持有大众公用 20.07%的股权
通讯地址：上海市中山西路 1515 号大众大厦 8 楼
联系电话：021-64280679
（二）大众（香港）国际有限公司
公司名称：大众（香港）国际有限公司
注册地址：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
董事：梁嘉玮、钟晋倖、杨一清
注册资本：1,050 万美元
成立时间：2008 年 11 月 10 日
商业登记证：39988817-000-11-15-8
公司类型：有限公司
经营范围：出租汽车客运服务、货物运输相关业务及投资活动。
经营期限：2015 年 11 月 10 日至 2016 年 11 月 9 日（新版营业执照正在办理
中）
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
（三）Fretum Construction And Engineering Enterprise Limited
公司名称：Fretum Construction And Engineering Enterprise Limited
注册地址：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
董事：梁嘉玮、钟晋倖、杨一清
注册资本：300 万美元
成立时间：2012 年 9 月 17 日
商业登记证：60368270-000-09-15-9
公司类型：有限公司
经营范围：投资
经营期限：2015 年 9 月 17 日至 2016 年 9 月 16 日（新版营业执照正在办理
中）
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
（四）Galaxy Building And Development Corporation Limited
公司名称：Galaxy Building And Development Corporation Limited
注册地址：FLAT/RM 3011, BLK 6, 30/F, The Gateway, 1Canton Road, Kowloon,
Hong Kong
董事：梁嘉玮、钟晋倖、杨一清
注册资本：300 万美元
成立时间：2012 年 9 月 17 日
商业登记证：60368254-000-09-15-3
公司类型：有限公司
经营范围：投资
经营期限：2015 年 9 月 17 日至 2016 年 9 月 16 日（新版营业执照正在办理
中）
通讯地址：香港中环康乐广场 1 号怡和大厦 2616 室
二、信息披露义务人的控股股东、实际控制人股权关系结构
（一）信息披露义务人的控股股东及实际控制人
截至本报告书签署日，大众企管直接持有大众公用 20.07%的股权，为大众公
用的控股股东，实际控制人为职工持股会。
截至本报告书签署日，大众公用持有大众（香港）国际有限公司 100%股权，
系其控股股东；大众（香港）国际有限公司分别持有 Fretum Construction &
Engineering Enterprise Limited、Galaxy Building & Development Corporation Limited
两家公司 100%的股权，是这两家公司的控股股东。上述三家公司的实际控制人均
为职工持股会。
信息披露义务人的控股股东和实际控制人在最近两年内未发生变更。
（二）信息披露义务人的股权控制关系
截至本报告书签署日，大众公用、大众（香港）国际有限公司、Fretum
Construction & Engineering Enterprise Limited、Galaxy Building & Development
Corporation Limited 之间及其控股股东和实际控制人的股权控制关系结构如下图
所示：
职工持股会
90%
上海大众企业管理有限公司
20.07%
上海大众公用事业(集团)股份有限公司
100%
大众（香港）国际有限公司
100% 100%
Fretum Construction And Galaxy Building And
Engineering Enterprise Development Corporation
Limited Limited
（三）信息披露义务人及其控股股东、实际控制人简介
1、大众公用控股股东、实际控制人简介
截至本报告书签署日，大众企管持有大众公用 20.07%的股权，为公司第一大
股东。大众企管成立于 1995 年 3 月 10 日，注册资本 1.59 亿元，法定代表人为赵
思渊，经营范围为出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理，投资管理，
投资咨询，商务信息咨询，市场营销策划，企业形象策划，会务服务，室内装潢，
经营出租车汽车业务，销售汽车配件（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）。
大众企管的控股股东为职工持股会，职工持股会持有其 90%的股权。
2、大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction & Engineering Enterprise
Limited、Galaxy Building & Development Corporation Limited 控股股东、实际控制
人简介
大众（香港）国际有限公司的控股股东是大众公用，相关信息详见本报告书
本节之“一、信息披露义务人的基本情况”相关内容。
Fretum Construction & Engineering Enterprise Limited 和 Galaxy Building &
Development Corporation Limited 的控股股东为大众（香港）国际有限公司，相关
信息详见本报告书本节之“一、信息披露义务人的基本情况”相关内容。
大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction & Engineering Enterprise
Limited 及 Galaxy Building & Development Corporation Limited 的实际控制人均为
职工持股会。
（四）信息披露义务人控股股东、实际控制人所控制的核心企业及其业务情况
截至本报告书签署日，大众公用的控股股东大众企管所控制的核心企业如下
表所示：
注册资本
序号 公司名称 注册地 持股比例(%) 经营范围
（万元）
机动车维修，汽车配件销售，汽
上海大众交通
车零部件加工，销售商用车及九
1 虹桥汽车销售 上海 100.00 6,000
座以上乘用车，旧车交易，上海
服务有限公司
大众品牌汽车销售，商务咨询。
上海大众交通 别克品牌汽车销售，二类机动车
2 新虹桥汽车销 上海 100.00 3,000 维修，销售商用车及九座以上乘
售有限公司 用车，二手车经销等。
上海大众万祥 一类机动车维修、汽车配件、日
3 上海 100.00 2,955
汽车修理公司 用百货、五金零售。
上海大众交通
汽车销售，汽车零件，劳务服务，
4 汽车销售有限 上海 100.00 1,700
汽车装潢，机电产品。
公司
汽车零部件测试、汽车整车测
上海大众汽车
试、技术服务、机动车驾驶服务，
5 俱乐部有限公 上海 100.00
电气仪表修理，汽车专业牵引，
司
汽车租赁等。
三、信息披露义务人之间关联关系和一致行动情况的说明
截至本报告书签署日，大众公用持有大众（香港）国际有限公司 100%股权，
并通过大众（香港）国际有限公司持有 Fretum Construction & Engineering Enterprise
Limited、Galaxy Building & Development Corporation Limited100%股权。根据《收
购办法》的有关规定，大众公用、大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction
& Engineering Enterprise Limited、Galaxy Building & Development Corporation
Limited 在本次权益变动中构成一致行动关系。
四、信息披露义务人的主要业务和最近三年的财务状况的简要说
明
（一）大众公用
大众公用主要经营范围为：实业投资，国内商业（除专项审批规定），资产重
组，收购兼并及相关业务咨询，附设分支机构（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）。公司主要控股、参股子公司从事城市交通、城市燃
气、环境市政、金融创投等业务。
大众公用最近三年合并报表经审计的主要财务数据如下：
单位：万元
2015 年 2014 年 2013 年
项目
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
总资产 1,449,300.28 1,230,575.71 1,076,014.13
归属于母公司所有者权益 577,422.85 440,830.61 394,660.83
资产负债率（合并） 52.84% 56.39% 55.32%
项目 2015 年度 2014 年度 2013 年度
营业收入 457,136.22 415,333.09 387,409.29
主营业务收入 448,476.86 410,157.66 383.578.63
归属于母公司所有者净利
46,113.46 34,047.05 27,902.41
润
加权平均净资产收益率 9.03% 8.13% 7.12%
（二）大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction & Engineering Enterprise
Limited、Galaxy Building & Development Corporation Limited
大众（香港）国际有限公司、Fretum Construction & Engineering Enterprise
Limited 和 Galaxy Building & Development Corporation Limited 目前均主要从事投
资业务。
大众（香港）国际有限公司最近三年合并报表经审计的主要财务数据如下：
单位：万美元
2015 年 2014 年 2013 年
项目
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
总资产 13,301.74 9,030.71 5,543.02
所有者权益（或股东权
10,787.39 8,564.05 5,237.67
益）合计
资产负债率 18.90% 5.17% 5.51%
项目 2015 年度 2014 年度 2013 年度
营业收入 - - -
主营业务收入 - - -
净利润 -154.25 138.27 86.58
净资产收益率 -1.42% 1.61% 1.65%
Fretum Construction & Engineering Enterprise Limited 最近三年合并报表的主
要财务数据如下：
单位：万美元
2015 年 2014 年 2013 年
项目
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
总资产 6,908.48 3,723.21 2,019.39
所有者权益（或股东权
4,901.48 3,722.96 2,019.28
益）合计
资产负债率 29.05% 0.01% 0.01%
2012 年 9 月 17 日
项目 2015 年度 2014 年度 (成立日)至 2013 年
12 月 31 日期间
营业收入 - - -
主营业务收入 - - -
2015 年 2014 年 2013 年
项目
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
净利润 36.83 32.36 28.80
净资产收益率 0.75% 0.87% 1.43%
注：2015 年的财务数据已经审计，2013 年和 2014 年的财务数据未经审计。
Galaxy Building & Development Corporation Limited 最近三年合并报表的主要
财务数据如下：
单位：万美元
2015 年 2014 年 2013 年
项目
12 月 31 日 12 月 31 日 12 月 31 日
总资产 400.49 346.81 314.69
所有者权益（或股东权
400.49 346.81 314.69
益）合计
资产负债率 0 0
2012 年 9 月 17 日
项目 2015 年度 2014 年度 (成立日)至 2013 年
12 月 31 日期间
营业收入 - - -
主营业务收入 - - -
净利润 1.77 1.43 1.44
净资产收益率 0.44% 0.41% 0.46%
注：2015 年的财务数据已经审计，2013 年和 2014 年的财务数据未经审计。
五、信息披露义务人最近五年内的合法合规经营情况
截至本报告书签署日，大众公用和大众（香港）国际有限公司在最近五年内
均未受过与证券市场有关的行政处罚、刑事处罚，亦未涉及任何与经济纠纷有关
的重大民事诉讼或者仲裁。
截至本报告书签署日，Fretum Construction & Engineering Enterprise Limited 和
Galaxy Building & Development Corporation Limited 自成立以来均未受过与证券市
场有关的行政处罚、刑事处罚，亦未涉及任何与经济纠纷有关的重大民事诉讼或
者仲裁。
六、信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员基本情况
（一）大众公用
是否取得其他
序号 姓名 性别 职务 国籍 长期居住地 国家或地区居
留权
1 杨国平 男 董事长 中国 中国 否
2 钟晋倖 男 副董事长、财务总监 中国 中国 否
3 梁嘉玮 男 董事、总经理 中国 中国 否
4 俞敏 女 董事、党总支书记 中国 中国 否
5 杨继才 男 董事、副总经理 中国 中国 否
6
