江苏常熟农村商业银行股份有限公司
首次公开发行股票发行公告
保荐机构（主承销商）：中信建投证券股份有限公司
特别提示
江苏常熟农村商业银行股份有限公司（以下简称“常熟银行”、“发行人” 或
“公司”）根据《证券发行与承销管理办法》（证监会令[第 121 号]，以下简称“《管
理办法》”）、《首次公开发行股票承销业务规范》（中证协发[2016]7 号，以下简称
“《业务规范》”）、《首次公开发行股票配售细则》（中证协发[2016]7 号，以下简
称“《配售细则》”）和《首次公开发行股票网下投资者管理细则》（中证协发[2016]7
号，以下简称“《投资者管理细则》”）、《上海市场首次公开发行股票网上发行实
施细则》（上证发[2016]1 号，以下简称“《网上发行实施细则》”）及《上海市
场首次公开发行股票网下发行实施细则》（上证发[2016]2 号，以下简称“《网下
发行实施细则》”）等相关规定首次公开发行股票。
1、本次发行在发行流程、网上网下申购、缴款及中止发行等环节发生重大
变化，敬请投资者重点关注，主要变化如下：
（1）发行人与保荐机构（主承销商）中信建投证券股份有限公司（以下简
称“中信建投证券”或“保荐机构（主承销商）”）根据初步询价情况并综合考
虑发行人所处行业、市场情况、同行业上市公司估值水平、募集资金需求及承
销风险等因素，协商确定本次发行价格为 4.28 元/股，网下发行不再进行累计投
标询价。
本次发行价格 4.28 元/股对应的市盈率为：
①9.89 倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的 2015 年净利润除以本次发行后总股本计算）；
②8.91 倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的 2015 年净利润除以本次发行前总股本计算）。
由于本次发行价格对应的 2015 年摊薄后市盈率高于同行业上市公司二级市
场平均市盈率，存在未来发行人估值水平向行业平均市盈率回归，股价下跌给
新股投资者带来损失的风险。根据《关于加强新股发行监管的措施》（证监会公
告[2014]4 号）等相关规定，发行人和主承销商在网上申购前三周内在《中国证
券报》、《上海证券报》、《证券时报》和《证券日报》连续发布投资风险特别公
告，公告的时间分别为 2016 年 8 月 29 日、2016 年 9 月 5 日和 2016 年 9 月 12
日。
投资者请按 4.28 元/股在 2016 年 9 月 20 日（T 日）进行网上和网下申购，
申购时无需缴付申购资金。本次网下发行申购日与网上申购日同为 2016 年 9 月
20 日（T 日），其中，网下申购时间为 9:30-15:00，网上申购时间为 9:30-11:30，
13:00-15:00。
（2）发行人和保荐机构（主承销商）根据初步询价情况，对所有符合条件
的网下投资者所属配售对象的报价按照申购价格由高到低、同一申购价格上按
配售对象的拟申购数量由小到大、同一申购价格同一拟申购数量的按申报时间
（申报时间以上交所申购平台记录为准）由晚到早的顺序排序，剔除报价最高
部分配售对象的报价，剔除的申购量不低于网下投资者拟申购总量的 10%。当
最高申报价格与确定的发行价格相同时，对该价格上的申报不再剔除，剔除比
例可低于 10%。剔除部分不得参与网下申购。
（3）网上投资者应当自主表达申购意向，不得全权委托证券公司进行新股
申购。
（4）网下投资者应根据《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发
行股票网下初步配售结果及网上中签结果公告》（以下简称“《网下初步配售结
果及网上中签结果公告》”），于 2016 年 9 月 22 日（T+2 日）16:00 前，按最终
确定的发行价格与获配数量，及时足额缴纳新股认购资金。
网上投资者申购新股中签后，应根据《网下初步配售结果及网上中签结果
公告》履行资金交收义务，确保其资金账户在 2016 年 9 月 22 日（T+2 日）日终
有足额的新股认购资金，投资者款项划付需遵守投资者所在证券公司的相关规
定。
网下和网上投资者放弃认购部分的股份由保荐机构（主承销商）包销。
（5）当出现网下和网上投资者缴款认购的股份数量合计不足本次公开发行
数量的 70%时，保荐机构（主承销商）将中止本次新股发行，并就中止发行的
原因和后续安排进行信息披露。
（6）有效报价网下投资者未参与申购或者获得初步配售的网下获配投资者
未及时足额缴纳认购款的，将被视为违约并应承担违约责任，保荐机构（主承
销商）将违约情况报中国证券业协会备案。网上投资者连续 12 个月内累计出现
3 次中签后未足额缴款的情形时，6 个月内不得参与新股申购。
2、本次发行初步询价和网下发行均通过上交所申购平台进行，申购平台网
址为：https://120.204.69.22/ipo，请网下投资者及其管理的配售对象认真阅读本公
告。关于网下发行电子化的详细内容，请查阅上交所网站（www.sse.com.cn）公
布的《网下发行实施细则》等相关规定。
本次网上发行通过上交所交易系统进行，采用按市值申购方式进行，参与网
上申购的投资者请认真阅读本公告及上交所网站（www.sse.com.cn）公布的《网
上发行实施细则》。
3、发行人与保荐机构（主承销商）郑重提示广大投资者注意投资风险，理
性投资，认真阅读本公告及 2016 年 8 月 29 日、2016 年 9 月 5 日和 2016 年 9 月
12 日刊登于《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》及《证券日报》上的
三次投资风险特别公告。
重要提示
1、常熟银行首次公开发行不超过 222,272,797 股人民币普通股（A 股）（以
下简称“本次发行”）的申请已获中国证券监督管理委员会证监许可[2016]1660
号文核准。本次发行的保荐机构（主承销商）为中信建投证券股份有限公司。常
熟银行的股票简称为“常熟银行”，股票代码为“601128”，该代码同时用于本
次发行的初步询价及网下申购；网上申购简称为“常银申购”，网上申购代码为
“780128”。
2、本次发行采用网下向符合条件的投资者询价配售（以下简称“网下发行”）
与网上向持有上海市场非限售A股股份市值的社会公众投资者定价发行（以下简
称“网上发行”）相结合的方式进行。发行人和保荐机构（主承销商）通过网下初
步询价直接确定发行价格，网下发行不再进行累计投标询价。
3、发行人与保荐机构（主承销商）协商确定本次发行股份数量为222,272,797
股，全部为新股，不安排老股转让。回拨机制启动前，网下初始发行数量为
155,591,797股，占本次发行总量的70.00%；网上初始发行数量为66,681,000股，
占本次发行总量的30.00%。
4、本次发行的初步询价工作已于2016年8月25日完成。发行人和保荐机构（主
承销商）根据网下投资者的报价情况，并综合考虑发行人所处行业、市场情况、
可比公司估值水平、募集资金需求及承销风险等因素，协商确定本次发行价格为
4.28元/股。同时确定可参与网下申购的网下投资者名单及有效申购数量。此价格
对应的市盈率为：
（1）9.89倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的2015年净利润除以本次发行后总股本计算）；
（2）8.91倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的2015年净利润除以本次发行前总股本计算）。
本次发行价格4.28元/股对应的2015年扣除非经常性损益的摊薄后市盈率为
9.89倍，高于中证指数发布的定价日前一个月行业平均静态市盈率，低于可比上
市公司静态市盈率均值。
5、若本次发行成功，预计发行人募集资金总额为951,327,571.16元，扣除发
行费用40,150,945.25元后，预计募集资金净额为911,176,625.91元，不超过招股说
明书披露的发行人本次募投项目拟使用本次募集资金投资额911,176,625.91元。
发行人募集资金的使用计划等相关情况于2016年8月29日在《江苏常熟农村商业
银行股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》中进行了披露。招股说明书全
文可在上交所网站（www.sse.com.cn）查询。
6、本次发行的网下、网上申购日为T日（2016年9月20日），任一配售对象只
能选择网下或者网上中的一种方式进行申购。
（1）网下申购
本次发行网下申购时间为：2016年9月20日（T日）9:30-15:00。
在初步询价期间提交有效报价（指申购价格不低于本次发行价格4.28元/股且
未被剔除，同时符合发行人和保荐机构（主承销商）事先确定且公告的其他条件
的报价）的网下投资者管理的配售对象，方可且必须参与网下申购。提交有效报
价的配售对象名单见附表“投资者报价信息统计”中被标注为“有效报价”的
配售对象。未提交有效报价的配售对象不得参与网下申购。在申购时间内，网下
投资者可以为其管理的每一配售对象按照发行价格4.28元/股填报一个申购数量，
申购数量应为初步询价中其提供的有效报价所对应的“拟申购数量”，且不得超
过15,550万股。
申购时，投资者无需缴付申购资金。
网下投资者为其管理的参与申购的全部配售对象录入申购记录后，应当一次
性全部提交。网下申购期间，网下投资者可以多次提交申购记录，但以最后一次
提交的全部申购记录为准。凡参与初步询价报价的配售对象，无论是否为“有效
报价”均不得再参与本次网上申购，若同时参与网下和网上申购，网上申购部分
为无效申购。
配售对象在申购及持股等方面应遵守相关法律法规及中国证监会的有关规
定，并自行承担相应的法律责任。网下投资者管理的配售对象相关信息（包括配
售对象全称、证券账户名称（上海）、银行收付款账户/账号等）以在中国证券业
协会登记的备案信息为准，因配售对象信息填报与备案信息不一致所致后果由网
下投资者自行承担。
保荐机构（主承销商）将在配售前对有效报价投资者及其管理的配售对象是
否存在禁止性情形进行进一步核查，投资者应按保荐机构（主承销商）的要求进
行相应的配合（包括但不限于提供公司章程等工商登记资料、安排实际控制人访
谈、如实提供相关自然人主要社会关系名单、配合其它关联关系调查等），如拒
绝配合或其提供的材料不足以排除其存在上述禁止性情形的，或经核查不符合配
售资格的，保荐机构（主承销商）将拒绝向其进行配售。
（2）网上申购
本次发行网上申购时间为：2016年9月20日（T日）09:30-11:30、13:00-15:00。
2016年9月20日（T日）前在中国结算上海分公司开立证券账户、且在2016
年9月14日（T-2日）前20个交易日（含T-2日）日均持有上海市场非限售A股股票
一定市值的投资者（中华人民共和国法律、法规及发行人须遵守的其他监管要求
所禁止者除外）均可通过上交所交易系统申购本次网上发行的股票。网上投资者
应当自主表达申购意向，不得全权委托证券公司代其进行新股申购。
投资者按照其持有的上海市场非限售A股股份市值（以下简称“市值”）确
定其网上可申购额度，根据投资者在2016年9月14日（T-2日）前20个交易日（含
T-2日）的日均持有市值计算，投资者相关证券账户开户时间不足20个交易日的，
按20个交易日计算日均持有市值。投资者持有多个证券账户的，多个证券账户的
市值合并计算。投资者相关证券账户持有市值按其证券账户中纳入市值计算范围
的股份数量与相应收盘价的乘积计算。根据投资者持有的市值确定其网上可申购
额度，持有市值1万元以上（含1万元）的投资者才能参与新股申购，每1万元市
值可申购一个申购单位，不足1万元的部分不计入申购额度。每一个申购单位为
1,000股，申购数量应当为1,000股或其整数倍，但最高申购量不得超过本次网上
发行股数的千分之一，即不得超过66,000股，同时不得超过其按市值计算的可申
购额度上限。
申购时间内，投资者按委托买入股票的方式，以确定的发行价格填写委托单。
一经申报，不得撤单。
投资者参与网上公开发行股票的申购，只能使用一个证券账户。同一投资者
使用多个证券账户参与同一只新股申购的，以及投资者使用同一证券账户多次参
与同一只新股申购的，以该投资者的第一笔申购为有效申购，其余申购均为无效
申购。投资者持有多个证券账户的，多个证券账户的市值合并计算。确认多个证
券账户为同一投资者持有的原则为证券账户注册资料中的“账户持有人名称”、
“有效身份证明文件号码”均相同。证券账户注册资料以T-2日日终为准。
融资融券客户信用证券账户的市值合并计算到该投资者持有的市值中，证券
公司转融通担保证券明细账户的市值合并计算到该证券公司持有的市值中。
（3）网下网上投资者认购缴款
2016年9月22日（T+2日）当日16:00前，网下投资者应根据《网下初步配售
结果及网上中签结果公告》披露的初步获配数量乘以确定的发行价格，为其获配
的配售对象全额缴纳新股认购资金。
网上投资者申购新股摇号中签后，应依据《网下初步配售结果及网上中签结
果公告》履行资金交收义务，确保其资金账户在2016年9月22日（T+2日）日终
有足额的新股认购资金，不足部分视为放弃认购，由此产生的后果及相关法律责
任，由投资者自行承担。网上投资者缴款时，应遵守投资者所在证券公司相关规
定。
网下和网上投资者放弃认购部分的股份由保荐机构（主承销商）包销。当出
现网下和网上投资者缴款认购的股份数量合计不足本次公开发行数量的70%时，
发行人和保荐机构（主承销商）将中止本次新股发行，并就中止发行的原因和后
续安排进行信息披露。
网下获配投资者未及时足额缴纳认购款的，将被视为违约并应承担违约责
任，保荐机构（主承销商）将违约情况报中国证券业协会备案。网上投资者连续
12个月内累计出现3次中签后未足额缴款的情形时，6个月内不得参与新股申购。
7、本次发行网下网上申购于2016年9月20日（T日）15:00同时截止。申购结
束后，发行人和保荐机构（主承销商）将根据网上申购情况于2016年9月20日（T
日）决定是否启动回拨机制，对网下、网上发行的规模进行调节，并于2016年9
月21日（T+1日）在《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票网
上申购情况及中签率公告》中披露。有关回拨机制的具体安排详见本公告“一、
（五）回拨机制”。
8、本次发行股份锁定期安排：本次网上、网下发行的股票无流通限制及锁
定安排。
9、本次发行可能出现的中止情形详见“六、中止发行情况”。
10、本公告仅对股票发行事宜扼要说明，不构成投资建议。请投资者仔细阅
读2016年8月29日登载于上交所网站（www.sse.com.cn）的本次发行的招股说明
书全文及相关资料。
11、本次发行股票的上市事宜将另行公告。有关本次发行的其他事宜，将在
《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》及《证券日报》上及时公告，敬请
投资者留意。
释义
除非另有说明，下列简称在本公告中具有如下含义：
发行人、常熟银行 指江苏常熟农村商业银行股份有限公司
中国证监会 指中国证券监督管理委员会
上交所 指上海证券交易所
中国结算上海分公司 指中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
申购平台 指上海证券交易所网下申购电子平台
指中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记
结算平台
结算平台
保荐机构（主承销商） 指中信建投证券股份有限公司
指本次江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开
本次发行
发行不超过222,272,797股人民币普通股（A股）的行为
网上、网下申购日 指2016年9月20日
QFII 指合格境外机构投资者
元 指人民币元
一、本次发行的基本情况
（一）股票种类
本次发行的股票为境内上市人民币普通股（A股），每股面值1.00元。
（二）发行规模和发行结构
发行人与保荐机构（主承销商）协商确定本次发行股份数量为222,272,797
股，本次发行仅发行新股，不进行老股转让。回拨机制启动前，网下初始发行数
量为155,591,797股，占本次发行总量的70.00%；网上初始发行数量为66,681,000
股，占本次发行总量的30.00%。
（三）发行价格及对应的市盈率
通过初步询价确定本次发行价格为4.28元/股，此价格对应的市盈率为：
（1）9.89倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的2015年净利润除以本次发行后总股本计算）；
（2）8.91倍（每股收益按照经会计师事务所遵照中国会计准则审计的扣除非
经常性损益前后孰低的2015年净利润除以本次发行前总股本计算）。
（四）募集资金
若本次发行成功，预计发行人募集资金总额为951,327,571.16元，扣除发行
费用40,150,945.25元后，预计募集资金净额为911,176,625.91元，不超过招股说明
书披露的发行人本次募投项目拟使用本次募集资金投资额911,176,625.91元。发
行人募集资金的使用计划等相关情况于2016年8月29日在《江苏常熟农村商业银
行股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》中进行了披露。招股说明书全文
可在上交所网站（www.sse.com.cn）查询。
（五）回拨机制
本次发行网上网下申购于 2016 年 9 月 20 日（T 日）15:00 同时截止。申购
结束后，发行人和保荐机构（主承销商）将根据网上申购情况于 2016 年 9 月 20
日（T 日）决定是否启动回拨机制，对网下、网上发行的规模进行调节。回拨机
制的启动将根据网上投资者初步有效申购倍数确定：
网上投资者初步有效申购倍数=网上有效申购数量/回拨前网上发行数量。
有关回拨机制的具体安排如下：
（1）网下发行获得足额申购的情况下，若网上投资者初步有效申购倍数在
50 倍以上但低于 100 倍（含）的，应从网下向网上回拨，回拨比例为本次公开
发行股票数量的 20%；网上投资者初步有效申购倍数在 100 倍以上的，回拨比例
为本次公开发行股票数量的 40%；网上投资者初步有效申购倍数超过 150 倍的，
回拨后网下发行比例不超过本次公开发行股票数量的 10%；
（2）若网上申购不足，可以回拨给网下投资者，向网下回拨后，有效报价
投资者仍未能足额申购的情况下，则中止发行；
（3）在网下发行未获得足额申购的情况下，不足部分不向网上回拨，中止
发行。
在发生回拨的情形下，发行人和保荐机构（主承销商）将及时启动回拨机制，
并于 2016 年 9 月 21 日（T+1 日）在《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次
公开发行股票网上申购情况及中签率公告》中披露。
（六）本次发行的重要日期安排
日期 发行安排
刊登《发行安排及初步询价公告》、《招股意向书摘要》等相关
2016 年 8 月 22 日（周一） 公告与文件
网下投资者提交核查文件
网下投资者提交核查文件截止日（当日 12:00 前）
2016 年 8 月 23 日（周二）
网下投资者在中国证券业协会完成注册截止日（当日 12:00 前）
初步询价（通过申购平台）
2016 年 8 月 24 日（周三）
初步询价期间为 9:30-15:00
初步询价（通过申购平台）
2016 年 8 月 25 日（周四） 初步询价期间为 9:30-15:00
初步询价截止日
刊登《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票
2016 年 8 月 29 日（周一） 初步询价结果及推迟发行公告》和《江苏常熟农村商业银行股
份有限公司首次公开发行股票（第一次）投资风险特别公告》
《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票（第
2016 年 9 月 5 日（周一）
二次）投资风险特别公告》
《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票（第
2016 年 9 月 12 日（周一）
三次）投资风险特别公告》
T-2 日
刊登《网上路演公告》
2016 年 9 月 14 日（周三）
T-1 日 刊登《发行公告》
2016 年 9 月 19 日（周一） 网上路演
网下发行申购日（9:30-15:00，当日 15:00 截止）
T日 网上发行申购日（9:30-11:30，13:00-15:00）
2016 年 9 月 20 日（周二） 确定是否启动回拨机制及网上网下最终发行数量
网上申购配号
刊登《网上申购情况及中签率公告》
T+1 日
网上发行摇号抽签
2016 年 9 月 21 日（周三）
确定网下初步配售结果
刊登《网下初步配售结果及网上中签结果公告》
T+2 日
网下发行获配投资者缴款，认购资金到账截止 16:00
2016 年 9 月 22 日（周四）
网上中签投资者缴纳认购资金
T+3 日 保荐机构（主承销商）根据网上网下资金到账情况确定最终配
2016 年 9 月 23 日（周五） 售结果和包销金额
T+4 日
刊登《发行结果公告》
2016 年 9 月 26 日（周一）
注：
1、T 日为发行日。上述日期均指交易日。
2、如因上交所网下申购平台系统故障或非可控因素，导致无法正常进行网下申购，请投资者
及时与保荐机构（主承销商）中信建投证券联系。
3、如遇重大突发事件影响发行，保荐机构（主承销商）将及时通知并公告，修改发行日程。
（七）锁定期安排
本次网上、网下发行的股票无流通限制及锁定安排。
（八）拟上市地点
上海证券交易所。
二、本次发行的询价及定价情况
（一）网下投资者总体申报情况
2016年8月24日至2016年8月25日为本次发行初步询价期间。截至2016年8月
25日15:00，保荐机构（主承销商）通过上交所网下申购电子化平台收到1,283家
网下投资者管理的2,512个配售对象的初步询价报价信息，报价区间为2.72元/股
-4.32元/股，申报总量为35,683,500万股。所有配售对象的报价情况详见附表。
（二）剔除无效报价情况
经北京德恒律师事务所律师及保荐机构（主承销商）核查，有 13 家网下投
资者管理的 23 个配售对象未按《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开
发行股票发行安排及初步询价公告》 以下简称“《发行安排及初步询价公告》”）
的要求提交承诺函等关联关系核查资料，北京德恒律师事务所律师及保荐机构
（主承销商）将其报价作为无效报价处理。该类配售对象的名单见附表“初步询
价报价情况”中被标注为“无效报价 1”的配售对象。
在北京德恒律师事务所律师的见证下，保荐机构（主承销商）对参与初步询
价的网下投资者和配售对象进行了关联关系核查，有 1 家网下投资者管理的 1
个配售对象属于《证券发行与承销管理办法》及《发行安排及初步询价公告》中
规定的禁止配售情形，北京德恒律师事务所律师及保荐机构（主承销商）将其报
价作为无效报价处理。该类配售对象名单见附表“初步询价报价情况”中被标注
为“无效报价 2”的配售对象。
经北京德恒律师事务所律师及保荐机构（主承销商）核查，截至本公告刊登
日，有 3 家网下投资者管理的 20 个配售对象属于中国证券业协会于 2016 年 9
月 8 日公布的《首次公开发行股票配售对象黑名单公告（2016 年第 5 号）》中禁
止配售范围，予以剔除。该类配售对象名单见附表“初步询价报价情况”中被标
注为“协会黑名单”的配售对象。
（三）剔除无效报价后的报价情况
剔除上述无效申购报价后，共 1,270 家网下投资者管理的 2,468 个配售对象，
符合《发行安排及初步询价公告》规定的网下投资者的参与条件，其申购总量为
35,040,300 万股，整体申购倍数为 2,252.07 倍。参与询价的私募基金投资者全部
已按照《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金
管理人登记和基金备案办法（试行）》的规定完成了在中国基金业协会的管理人
登记和基金备案。
报价中位数（元/股） 报价加权平均数（元/股）
网下投资者 4.28 4.28
公募基金 4.28 4.28
（四）剔除最高报价部分情况
经上述剔除后，保荐机构（主承销商）根据初步询价情况，对所有符合条件
的网下投资者所属配售对象的报价按照申购价格由高到低、同一申购价格上按配
售对象的拟申购数量由小到大、同一申购价格同一拟申购数量的按申报时间（申
报时间以上交所网下申购电子平台记录为准）由晚到早的顺序排序，剔除报价最
高部分配售对象的报价，剔除的申购量不低于网下投资者拟申购总量的 10%。当
最高申报价格与确定的发行价格相同时，对该价格上的申报不再剔除，剔除比例
可低于 10%。
经发行人和保荐机构（主承销商）协商一致，将报价高于 4.28 元/股的初步
询价申报予以剔除，对于申报价格为 4.28 元/股的配售对象报价不做剔除。2 家
网下投资者管理的 2 个配售对象的报价被剔除，被剔除的申购量占本次初步询价
申报总量的 0.09%。该类配售对象名单见附表“初步询价报价情况”中被标注为
“高价剔除”的配售对象。剔除部分不得参与网下申购。
剔除最高报价部分后，网下投资者报价的中位数、加权平均数以及公募基金
报价的中位数和加权平均数如下：
报价中位数（元/股） 报价加权平均数（元/股）
网下投资者
4.28 4.28
（已剔除最高部分报价）
公募基金
4.28 4.28
（已剔除最高部分报价）
（五）与行业市盈率和可比上市公司估值水平比较
常熟银行所属行业为货币金融服务业（J66），截至2016年8月25日中证指数
有限公司发布的最近一个月行业平均静态市盈率为6.31倍。
与公司主营业务比较接近的上市公司有宁波银行、南京银行、北京银行、江
苏银行、贵阳银行等，上述可比上市公司2015年静态市盈率为10.14倍，具体情
况如下：
市场价格（元/股） 2015年静态市盈率 2015年每股收益
证券代码 证券简称
（2016年8月25日收盘价） （倍） （元/股）
002142.SZ 宁波银行 16.02 9.54 1.68
601009.SH 南京银行 10.74 9.26 1.16
601169.SH 北京银行 8.86 6.66 1.33
600919.SH 江苏银行 12.37 13.59 0.91
601997.SH 贵阳银行 20.77 11.67 1.78
平均值 10.14
数据来源：Wind，数据截至2016年8月25日。
本次发行价格4.28元/股对应的2015年摊薄后市盈率为9.89倍，高于中证指数
有限公司发布的行业最近一个月静态市盈率，低于可比公司平均市盈率。
（六）发行价格和有效报价投资者的确定过程
1、发行价格的确定过程
在剔除最高部分报价后，发行人和保荐机构（主承销商）考虑剩余报价及拟
申购数量、所处行业、市场情况、同行业上市公司估值水平、募集资金需求及承
销风险等因素，协商确定发行价格、最终发行数量、有效报价投资者及有效拟申
购数量，协商确定本次发行价格为4.28元/股。
2、有效报价投资者的确定
有7家网下投资者管理的7个配售对象申报价格低于4.28元/股，亦为无效报
价，具体名单详见附表“初步询价报价情况”中被标注为“低于发行价格”的配
售对象。
在剔除拟申购总量中报价最高及申报价格低于本次发行价格的部分后，申报
价格不低于4.28元/股的投资者为有效报价的投资者。本次网下发行有效报价投资
者 数 量 为 1,261 家 ， 管 理 的 配 售 对 象 家 数 为 2,459 个 ， 有 效 申 购 数 量 总 和 为
34,900,900万股，具体报价信息详见附表中备注为“有效报价”的配售对象。有
效报价配售对象可以且必须按照本次发行价格参与网下申购，并及时足额缴纳申
购资金。
保荐机构（主承销商）将在配售前对投资者是否存在上述禁止性情形进行
核查，投资者应按保荐机构（主承销商）的要求进行相应的配合（包括但不限
于提供公司章程等工商登记资料、安排实际控制人访谈、如实提供相关自然人
主要社会关系名单、配合其它关联关系调查等），如拒绝配合核查或其提供的材
料不足以排除其存在上述禁止性情形的，或经核查不符合配售资格的，保荐机
构（主承销商）将拒绝向其进行配售。
三、网下发行
（一）参与对象
经发行人和保荐机构（主承销商）确认，本次网下询价有效报价的投资者数
量 为 1,261 个 ， 其 管 理 的 配 售 对 象 共 计 2,459 个 ， 其 对 应 的 有 效 报 价 总 量 为
34,900,900万股。参与初步询价的配售对象可通过上交所网下申购电子化平台查
询其报价是否为有效报价及有效申购数量。
有效报价配售对象只能以其在中国证券业协会登记备案的证券账户和银行
收付款账户参与本次网下申购。有效报价配售对象的相关信息（包括配售对象名
称、证券账户名称及代码、收付款银行账户名称和账号等），以2016年8月23日（初
步询价开始日前一个交易日）12:00前在中国证券业协会登记备案的信息为准，
未在上述期间前完成登记备案的，不得参与网下申购。因配售对象信息填报与备
案信息不一致所致后果由有效报价配售对象自负。
（二）网下申购流程
1、参与网下申购的有效报价投资者应于2016年9月20日（T日）9:30-15:00
通过网下申购电子化平台录入申购信息，包括申购价格、申购数量及保荐机构（主
承销商）在发行公告中规定的其他信息，其中申购价格为本次发行价格4.28元/
股，申购数量应等于初步询价中其提供的有效报价所对应的“拟申购数量”，且
不得超过15,550万股（申购数量须不低于2,000万股，且应为10万股的整数倍）。
网下投资者为参与申购的全部配售对象录入申购记录后，应当一次性全部提交。
网下申购期间，网下投资者可以多次提交申购记录，但以最后一次提交的全部申
购记录为准。
2、网下投资者在2016年9月20日（T日）申购时，无需缴付申购资金。
3、有效报价网下投资者未参与申购，将被视为违约并应承担违约责任。保
荐机构（主承销商）将公告披露违约情况，并将违约情况报中国证监会、中国证
券业协会备案。
（三）网下初步配售
发行人和保荐机构（主承销商）将根据2016年8月22日刊登的《发行安排及
初步询价公告》中确定的初步配售原则，将网下发行股票初步配售给提供有效报
价并参与网下申购的配售对象，并将在2016年9月22日（T+2日）刊登的《网下
初步配售结果及网上中签结果公告》中披露初步配售情况。
（四）公布初步配售结果
2016年9月22日（T+2日），发行人和保荐机构（主承销商）将在《上海证券
报》、《中国证券报》、《证券时报》和《证券日报》上刊登《网下初步配售结果及
网上中签结果公告》，内容包括本次发行获得配售的网下投资者名称、每个获配
网下投资者的报价、每个配售对象申购数量、每个配售对象初步获配数量、初步
询价期间提供有效报价但未参与申购或实际申购数量明显少于报价时拟申购量
的投资者信息。以上公告一经刊出，即视同已向参与网下申购的网下投资者送达
获配通知。
（五）认购资金的缴付
1、2016年9月22日（T+2日）16:00前，获得初步配售资格的网下投资者应根
据发行价格和其管理的配售对象获配股份数量，从配售对象在中国证券业协会备
案的银行账户向中国结算上海分公司网下发行专户足额划付认购资金，认购资金
应当于2016年9月22日（T+2日）16:00前到账。
2、认购款项的计算
每一配售对象应缴认购款项＝发行价格×申购数量
3、认购款项的缴付及账户要求
网下投资者应依据以下原则进行资金划付，不满足相关要求将会造成配售对
象获配新股无效。
（1）网下投资者划出认购资金的银行账户应与配售对象在中国证券业协会
登记备案的银行账户一致。
（2）认购款项须划至中国结算上海分公司在结算银行开立的网下发行专户，
每个配售对象只能选择其中之一进行划款。中国结算上海分公司在各结算银行开
立的网下发行专户信息及各结算银行联系方式详见中国结算网站
（http://www.chinaclear.cn）“法律规则—其他—上海市场”栏目中“中国证券登
记结算有限责任公司上海分公司网下发行专户一览表”和“中国证券登记结算
有限责任公司上海分公司QFII结算银行网下发行专户一览表”，其中，“中国证
券登记结算有限责任公司上海分公司QFII结算银行网下发行专户一览表”中的
相关账户仅适用于QFII结算银行托管的QFII划付相关资金。
（3）为保障款项及时到账、提高划款效率，建议配售对象向与其在中国证
券业协会备案的银行收付款账户同一银行的网下申购资金专户划款。划款时必须
在汇款凭证备注中注明配售对象证券账户号码及本次发行股票代码601128，若不
注明或备注信息错误将导致划款失败、申购无效。例如，配售对象股东账户为
B123456789，则应在附注里填写：“B123456789601128”，证券账号和股票代
码中间不要加空格之类的任何符号，以免影响电子划款。款项划出后请及时向收
款行及保荐机构（主承销商）查询资金到账情况。
4、保荐机构（主承销商）按照中国结算上海分公司提供的实际划拨资金有
效配售对象名单确认最终有效认购。获配的配售对象未能在规定的时间内及时足
额缴纳认购款的，发行人和保荐机构（主承销商）将视其为违约，将于2016年9
月26日（T+4日）在《江苏常熟农村商业银行股份有限公司首次公开发行股票发
行结果公告》中予以披露，并将违约情况报中国证监会和中国证券业协会备案。
对未在T+2日16:00前足额缴纳认购资金的配售对象，其未到位资金对应的获
配股份由主承销商包销，网下和网上投资者缴款认购的股份数量合计不足本次公
开发行数量的70%时，将中止发行。
5、若获配的配售对象缴纳的认购款金额大于获得配售数量对应的认购款金
额，2016年9月26日（T+4日），中国结算上海分公司根据保荐机构（主承销商）
提供的网下配售结果数据向配售对象退还应退认购款，应退认购款金额=配售对
象有效缴付的认购款金额-配售对象应缴纳认购款金额。
6、网下投资者的全部认购款项在冻结期间产生的全部利息归证券投资者保
护基金所有。
（六）其他重要事项
1、律师见证：北京德恒律师事务所将对本次网下发行过程进行见证，并出
具专项法律意见书。
2、保荐机构（主承销商）特别提醒：若投资者的持股比例在本次发行后达
到发行人总股本的5%以上（含5%），需自行及时履行信息披露义务。
3、本次发行中，已参与网下发行的配售对象及其关联账户不得再通过网上
申购新股。拟参与本次新股网下发行的网下投资者应通过网下申购电子化平台报
备配售对象账户及其关联账户。
4、违约处理：有效报价网下投资者未参与申购或者获得初步配售的网下投
资者未及时足额缴纳认购款的，将被视为违约并应承担责任，保荐机构（主承销
商）将违约情况报中国证券业协会备案。
四、网上发行
（一）网上申购时间
本次发行网上申购时间为2016年9月20日（T日）9:30-11:30、13:00-15:00。
网上投资者应当自主表达申购意向，不得全权委托证券公司代其进行新股申
购。如遇重大突发事件或不可抗力因素影响本次发行则按申购当日通知办理。
（二）网上发行数量和价格
本次网上发行通过上交所交易系统进行，回拨机制启动前，网上发行数量为
66,681,000股。保荐机构（主承销商）在指定时间内（2016年9月20日9:30至11:30，
13:00至15:00）将66,681,000股“常熟银行”股票输入在上交所指定的专用证券账
户，作为该股票唯一“卖方”。
本次发行的发行价格为4.28元/股。网上申购投资者须按照本次发行价格进行
申购。
（三）申购简称和代码
申购简称为“常银申购”；申购代码为“780128”。
（四）网上投资者申购资格
持有上交所证券账户卡的自然人、法人、证券投资基金法人、符合法律规定
的其他投资者等（国家法律、法规禁止及发行人须遵守的其他监管要求所禁止者
除外）。本次发行的保荐机构（主承销商）的自营账户不得参与本次发行的申购。
网上申购时间前在中国结算上海分公司开立证券账户、且在2016年9月14日
（T-2日）前20个交易日（含T-2日）日均持有上海市场非限售A股股份市值1万元
（含）以上的投资者方可通过上交所交易系统申购本次网上发行的股票（国家法
律、法规禁止者除外）。
投资者相关证券账户开户时间不足20个交易日的，按20个交易日计算日均持
有市值。投资者持有多个证券账户的，多个证券账户的市值合并计算。确认多个
证券账户为同一投资者持有的原则为证券账户注册资料中的“账户持有人名
称”、“有效身份证明文件号码”均相同。证券账户注册资料以T-2日日终为准。
投资者相关证券账户持有市值按其证券账户中纳入市值计算范围的股份数量与
相应收盘价的乘积计算。根据投资者持有的市值确定其网上可申购额度，持有市
值1万元以上（含1万元）的投资者才能参与新股申购，每1万元市值可申购一个
申购单位，不足1万元的部分不计入申购额度。每一个申购单位为1,000股，申购
数量应当为1,000股或其整数倍，但最高不得超过其按市值计算的可申购上限，
同时不得超过网上初始发行股数的千分之一，即66,000股。
融资融券客户信用证券账户的市值合并计算到该投资者持有的市值中，证券
公司转融通担保证券明细账户的市值合并计算到该证券公司持有的市值中。证券
公司客户定向资产管理专用账户以及企业年金账户，证券账户注册资料中“账户
持有人名称”相同且“有效身份证明文件号码”相同的，按证券账户单独计算市
值并参与申购。不合格、休眠、注销证券账户不计算市值。非限售A股股份发生
司法冻结、质押，以及存在上市公司董事、监事、高级管理人员持股限制的，不
影响证券账户内持有市值的计算。
（五）申购规则
1、投资者只能选择网下发行或网上发行中的一种方式进行申购。所有参与
本次网下报价、申购、配售的投资者均不得再参与网上申购。若投资者同时参与
网下和网上申购，网上申购部分为无效申购。
2、每一个申购单位为1,000股，超过1,000股的必须是1,000股的整数倍，但
不得超过回拨前网上初始发行股数的千分之一，即不得超过66,000股。
对于申购量超过主承销商确定的申购上限66,000股的新股申购，上交所交易
系统将视为无效予以自动撤销，不予确认；对于申购量超过按市值计算的网上可
申购额度，中国结算上海分公司将对超过部分作无效处理。
3、投资者参与网上公开发行股票的申购，只能使用一个证券账户。同一投
资者使用多个证券账户参与同一只新股申购的，以及投资者使用同一证券账户多
次参与同一只新股申购的，以该投资者的第一笔申购为有效申购，其余申购均为
无效申购。
（六）网上申购程序
1、办理开户登记
参加本次网上发行的投资者须持有中国结算上海分公司的证券账户卡。
2、持有上海市场非限售A股股份市值
参与本次网上发行的投资者需在2016年9月14日（T-2日）前20个交易日（含
T-2日）持有上海市场非限售A股股份市值日均1万元以上（含1万元）。投资者相
关证券账户开户时间不足20个交易日的，按20个交易日计算日均持有市值。投资
者相关证券账户持有市值按其证券账户中纳入市值计算范围的股份数量与相应
收盘价的乘积计算。市值计算标准具体请参见《网上发行实施细则》的规定。
3、开立资金账户
参与本次网上申购的投资者，应在网上申购日2016年9月20日（T日）前在与
上交所联网的证券交易网点开立资金账户。
4、申购手续
申购手续与在二级市场买入上交所上市股票的方式相同，即：
（1）投资者当面委托时，填写好申购委托单的各项内容，持本人身份证、
股票账户卡和资金账户卡（确认资金存款额必须大于或等于申购所需的款项）到
申购者开户的与上交所联网的各证券交易网点办理委托手续。柜台经办人员查验
投资者交付的各项证件，复核无误后即可接受委托。
（2）投资者通过电话委托或其他自动委托方式时，应按各证券交易网点要
求办理委托手续。
（3）投资者的申购委托一经接受，不得撤单。
各地投资者可在指定的时间内通过与上交所联网的各证券交易网点，以发行
价格和符合本公告规定的有效申购数量进行申购委托。
（七）投资者认购股票数量的确定方法
网上投资者认购股票数量的确定方法为：
1、如网上有效申购的总量小于或等于本次网上最终发行数量（回拨后），则
无需进行摇号抽签，所有配号都是中签号码，投资者按其有效申购量认购股票；
2、如网上有
