西南证券股份有限公司
关于烟台台海玛努尔核电设备股份有限公司
2015 年度未实现业绩承诺的说明及致歉
一、台海核电重大资产重组情况概述
2015 年 6 月 15 日，中国证券监督管理委员会出具《关于核准四川丹甫制冷
压缩机股份有限公司重大资产重组及向烟台市台海集团有限公司等发行股份购
买资产并募集配套资金的批复》（证监许可【2015】1238 号），核准公司本次重
大资产重组事宜。本次重大资产重组的总体方案为：
（1）实施重大资产置换。四川丹甫制冷压缩机股份有限公司（以下简称“丹
甫股份”）以截至评估基准日合法拥有的除 38,003.61 万元不构成业务的资产以外
的全部资产和负债（以下简称“置出资产”）与烟台台海玛努尔核电设备股份有限
公司（以下简称“台海核电有限”）全体股东合计持有台海核电有限 100%股份（以
下简称“置入资产”）进行置换。
（2）非公开发行股份购买资产。丹甫股份以向台海核电有限全体股东非公
开发行股份的方式购买拟置入资产超过拟置出资产的差额。其中，置出资产全部
由烟台市台海集团有限公司（以下简称“台海集团”）承接，丹甫股份以向台海集
团发行股份的方式购买其持有台海核电有限 62.17%股份与拟置出资产的差额；
以向台海核电有限除台海集团外其余 50 名股东发行股份购买台海核电有限
37.83%的股份。重组完成后，丹甫股份将持有台海核电有限 100%股份。
（3）拟置出资产的后续安排。台海集团将在丹甫股份注册地成立一家独资
的有限责任公司（以下简称“A 公司”）作为承接拟置出资产的主体，在本次交易
资产交割时，由丹甫股份将拟置出资产直接过户给 A 公司，由此引发的一切税
费均由 A 公司承担。
（4）定向募集配套资金。丹甫股份将向台海集团定向发行股份募集配套资
金 3 亿元。本次交易募集配套资金将全部投入台海核电有限，由台海核电有限实
施核电装备及材料工程扩建项目建设。
2015 年 8 月，本次重大资产重组实施完毕，2015 年 10 月，公司名称由“四
川丹甫制冷压缩机股份有限公司”变更为“台海玛努尔核电设备股份有限公司”。
公司证券简称由“丹甫股份”变更为“台海核电”。上市公司主营业务也从制冷压缩
机的生产和销售变更为能源装备制造；专用机械及成套设备、金属制品的设计、
制造以及技术服务，并销售公司上述所列自产产品；国际、国内贸易及技术的进
出口（法律法规限制商品按规定执行）；国家政策范围内允许的投资、投资咨询。
二、关于利润补偿协议
根据丹甫股份与台海集团及台海核电有限实际控制人王雪欣签署的利润补
偿协议及其补充协议，本次交易的利润补偿的期间为 2015 年、2016 年及 2017
年。台海集团、王雪欣承诺利润补偿的期间内各年度台海核电有限经审计的扣除
非经常性损益后的归属于母公司所有者的净利润分别不低于 30,394.83 万元、
50,814.57 万元、57,709.79 万元。若台海核电有限在利润补偿的期间扣除非经常
性损益后的实际净利润数未达到相关年度的净利润预测数，台海集团、王雪欣将
按照与丹甫股份签署的《利润补偿协议》及其补充协议的规定进行补偿。
三、结合当时核电产业政策背景及获取订单情况，台海核电有限当时的利
润预测具有合理性
台海核电利润预测的评估基准日为 2014 年 8 月 31 日，评估报告出具日为
2014 年 12 月 2 日。评估预测出具时，我国核电产业政策背景如下：
1、从国家环境治理、能源节约及主要核电国家核发电量占比看，未来我国
核电产业仍有极大的发展空间。一方面核电属于清洁能源，符合国家环境保护的
长期需求，且核电较之煤炭发电，更能节约资源，亦符合国家节约不可再生资源
的政策；另一方，从几个主要核电国家发电量占比看，法国核电发电量占本国发
电量 73%，韩国占 30%，美国占 19%，俄罗斯占 18%，而我国目前核电发电量
仅占全国发电量 2.1%，不但远远低于上面几个核电国家，与 12%的世界平均水
平还存在较大差距。
2、2011 年 3 月 11 日，日本东北部和关东首都圈发生里氏 9 级强震，并引
发海啸，日本福岛第一核电站发生放射性物质泄漏事故。福岛核电事故后，中国
开始全面开展在运及在建核电站的安全评估并暂停审批新建核电项目。
3、2012 年 5 月 31 日，国务院常务会议讨论并原则通过《核安全与放射性
污染防治“十二五”规划及 2020 年远景目标》，我国核电建设的恢复开始迈出实质
步伐；《规划》明确提出，为实现规划目标，推动核能与核技术利用的技术升级
和进步，进一步消除安全隐患，提高核安全水平，计划实施安全改进、污染治理、
科技创新、应急保障和监管能力建设等重点工程。
4、2012 年 10 月，我国发布《核电安全规划（2011-2020 年）》和《核电中
长期发展规划（2011-2020 年）》，明确 2015 年在运 4,000 万千瓦、在建略超 2,000
万千瓦，2020 年在运 5,800 万千瓦、在建 3,000 万千瓦的建设目标。由此，我国
核电项目恢复审批，2013 年逐渐过渡到正常建设节奏。
5、2014 年 3 月，国家发展改革委、国家能源局、国家环境保护部制定了《能
源行业加强大气污染防治工作方案》，计划 2015 年运行核电装机达到 4000 万千
瓦、在建 1800 万千瓦，年发电量超过 2000 亿千瓦时；力争 2017 年底运行核电
装机达到 5000 万千瓦、在建 3000 万千瓦，年发电量超过 2800 亿千瓦时。在确
保安全的前提下，尽早建成红沿河 2-4 号、宁德 2-4 号、福清 1-4 号、阳江 1-4
号、方家山 1-2 号、三门 1-2 号、海阳 1-2 号、台山 1-2 号、昌江 1-2 号、防城
港 1-2 号等项目。新建项目从核电中长期发展规划中择优选取，近期重点安排在
靠近珠三角、长三角、环渤海电力负荷中心的区域。
6、2014 年 4 月 18 日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开
新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大
项目。李克强强调，“要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在
东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。”
7、2014 年 6 月 13 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央
财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，研究我国能源
安全战略。习近平发表重要讲话强调，“能源安全是关系国家经济社会发展的全
局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。……
在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电
项目建设”。
8、2015 年 1 月 15 日，习近平就我国核工业创建 60 周年作出重要指示，指
出核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石，要坚持安全发展、创新发展，
坚持和平利用核能，全面提升核工业的核心竞争力，续写我国核工业新的辉煌篇
章。
评估报告出具时，我国核电产业政策形式较为乐观，包括国家发展改革委、
国家能源局、国家环境保护部、李克强总理、习近平总书记在内的各级高层相继
表态，大力支持我国核电产业的发展，为台海核电有限盈利预测奠定了基础。
同时，基于台海核电有限核电主管道的市场占有率约 50%，且 2013 年末至
2014 年末，台海核电先后取得福清 5 号、徐大堡 1、2 号、巴基斯坦 K2 等 7 项
主管道全包或分包订单，在当时核电政策放开的背景及上述订单的持续取得的情
况下，评估机构采纳了台海核电有限当时作出的合理业绩预测。
四、置入资产已实现利润与承诺利润差额较大的原因
根据大信会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《台海玛努尔核电设备股份
有限公司审核报告》(大信专审字[2016]第 3-00110 号)，2015 年度，置入资产实
际实现利润数（扣除非经常性损益后）为 2,081.68 万元，与台海集团承诺 2015
年度利润数差额为 28,313.15 万元。置入资产已实现利润与承诺利润差额较大的
主要原因如下：
（一）国家政策鼓励大力发展核电行业，但对核电新项目审批持保守谨慎
的态度
安全是核电的生命线，新建核电站项目要求按照国际最高安全标准，在确保
安全的前提下才能启动。国家对于核电安全性要求的提高和审批前安全审核的加
大，均使得新建核电站项目审批进度严重低于预期。尽管国家政策鼓励大力发展
核电行业，但对核电新项目审批持保守谨慎的态度。
（二）技术选型不确定致使 2015 年度国家未进行任何三代核电主管道招标
2013 年下半年至 2014 年底，我国核电产业加快重启的背景下，受核电技术
选型的“路线之争”的影响，2015 年我国核电产业恢复又一次放缓。
技术选型的“路线之争”是致使 2015 年中国核电建设速度难达预期的最直接
原因。福岛核事故之后，我国新批核电机组主要采用三代核电技术，三代核电技
术的成熟应用成为我国发展核电进度的关键性因素之一。目前的三代核电站堆型
主要有：1、具有自主知识产权的“华龙一号”；2、中国从美国西屋公司引进的
AP1000 三代核电技术；3、通过引进消化吸收，中国企业设计开发的 CAP1400
堆型。由于目前上述三种堆型均无已建成并成功发电的案例，国家对新建核电站
的技术选型仍持谨慎态度，使得核电站建设审批进度严重低于预期——在从国家
主席习近平、国家总理李克强，到国家发改委、国家核安全局等领导、主管部门
均要求大力推进国家核电建设及鼓励核电对外输出的大政策背景下，2015 年三
代核电主管道未进行任何招投标工作。
（三）技术选型不确定致使公司已签订的主管道订单暂缓执行
除前述 2015 年度未有新订单以外，同样由于技术选型的不确定，致使公司
大部分 2015 年度前已签订的核电主管道订单也被暂缓执行，主管道订单除福建
福清 5 号和巴基斯坦 K2（均已确定采用“华龙一号”）正常生产外，其余如徐大
堡、防城港等核电主管道既有订单的生产均暂缓执行，等待核电站堆型技术选型
确定后，才能继续生产。
核电政策的放开进度由国家政府决定，受国家核电行业政策的影响较大，但
从国家环境治理、能源节约及主要核电国家核发电量占比看，未来我国核电产业
仍有极大的发展空间。一方面核电属于清洁能源，符合国家环境保护的长期需求，
且核电较之煤炭发电，更能节约资源，亦符合国家节约不可再生资源的政策；另
一方，从几个主要核电国家发电量占比看，法国核电发电量占本国发电量 73%，
韩国占 30%，美国占 19%，俄罗斯占 18%，而我国目前核电发电量仅占全国发
电量 2.1%，不但远远低于上面几个核电国家，与 12%的世界平均水平还存在较
大差距。
（四）涉核业务占比较大的同行业公司 2015 年业绩均受到不同程度的影响
1、南风股份（300004）
根据南方风机股份有限公司 2016 年 4 月 26 日公告的《南方风机股份有限公
司 2015 年年度报》披露：2015 年度，南风股份实现营业总收入为 82,002.86 万
元，较去年同期上升 0.20%；利润总额 4,852.59 万元，同比下降 61.08%；归属
于母公司所有者的净利润 4,444.42 万元，同比下降 59.12%。营业收入、利润总
额、归属于母公司所有者的净利润下降的主要原因是：
“（1）母公司核电领域订单减少，以及已签订合同的批次订单执行放缓，导
致母公司营业收入大幅下降；另一方面，产品销售结构及销售数量发生变化，毛
利率较高的产品销售量下降，导致母公司综合毛利率大幅下降；
（2）母公司借款增加，导致相关财务费用增加；
（3）因公司客户武汉祺昌能源有限公司（以下简称“武汉祺昌”）、内蒙古
汇全环保动力有限公司（以下简称“内蒙古汇全”）的欠款账龄过长，公司一直
催收无果；且武汉祺昌、内蒙古汇全均被法院认定为失信被执行人，相关欠款存
在无法收回的风险。公司基于谨慎性原则，根据企业会计准则和公司会计政策的
相关规定，对上述客户单项计提资产减值准备共计 2,527.14 万元。”
2、江苏神通（002438）
根据 2016 年 4 月 12 日公告的《江苏神通阀门股份有限公司 2015 年度报告》
披露，公司 2015 年度实现的营业收入为 42,752.23 万元，较 2014 年度下降 8.18%；
实现净利润为 1,657.63 万元，较 2014 年度下降 69.20%。其中核电行业 2015 年
实现营业收入 12,462.54 万元，较 2014 年度下降 34.33%。造成业绩下滑的主要
原因是冶金行业市场仍不景气，竞争激烈，导致产品价格下降；核电行业产品交
货量少，新增订单尚未到批量交货期；能源行业在市场拓展初期尚未形成规模效
应，已取得订单的盈利空间相对较低。
3、中核科技（000777）
根据《中核苏阀科技实业股份有限公司 2015 年度报告》，公司“核电阀门”
业务 2015 年取得营业收入 7,667.43 万元，比 2014 年下降 43.43%。
4、同行业公司核电业务收入占营业收入的占比分析
公司名称 2015 年度营业收入占比 2014 年度营业收入占比
南风股份 22.21% 31.51%
江苏神通 29.15% 40.76%
中核科技 7.41% 13.02%
基于新建核电站的建设进度不及预期，同行业涉核业务的上市公司主营业务
均受到了不同程度的影响。而由于台海核电有限以前年度的主要营业收入来源均
来自核电主管道业务，因此台海核电有限受影响程度最为严重。
由于核电建设是事关国家能源安全和经济命脉的重要基础设施建设，国家
对新项目的审批持保守和谨慎的态度，而以往年度台海核电有限的核电主管道
业务约占公司主营业务收入的 90%，因此，台海核电有限的经营状况主要取决
于国内核电站的投资建设发展状况，国家新建核电站的审批进度不及预期，台
海核电有限的经营业绩不可避免的受到系统性影响。虽然公司积极采取了相应
的必要措施努力应对，台海核电有限 2015 年度业绩仍未达到业绩承诺目标。本
独立财务顾问对台海核电 2015 年度未能实现其利润承诺目标深感遗憾并向广大
投资者诚恳致歉，本独立财务顾问将继续按照相关规定积极履行持续督导职责。
（本页无正文，为《西南证券股份有限公司关于烟台台海玛努尔核电设备股份有
限公司 2015 年度未实现业绩承诺的说明及致歉》之签章页）
项目主办人： 、
刘冠勋 曹 媛
西南证券股份有限公司
2016 年 4 月 29 日
