北京首创股份有限公司
对外投资公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
投资标的名称：广元市剑阁县普安镇污水处理厂二期 PPP 项目。
投资金额和比例：项目第一阶段预计总投资 7,132 万元人民币。
预计投资收益率：项目股本金内部收益率预计约为 7%。
特别风险提示：
投资标的本身存在的风险：水费支付风险。
一、项目概述
北京首创股份有限公司（以下简称“公司”）第六届董事会 2016 年度第一次
会议审议通过了《关于公司投资四川省广元市剑阁县普安镇污水处理厂二期项目
的议案》，公司将以 PPP（即 Public-Private-Partnership，政府和社会资本合
作）的方式，投资四川省广元市剑阁县普安镇污水处理厂二期项目（以下简称“项
目”）。本项目规模 1.5 万吨/日，初步预计总投资为 9,500.40 万元，分两阶段实
施，本次投资为第一阶段，预计总投资 7,132 万元，项目规模 0.5 万吨/日。
公司拟与剑阁县瑞峰投资发展有限公司（以下简称“瑞峰投资”）在剑阁县
成立 PPP 项目合资公司剑阁瑞创水务有限公司（最终名称以工商注册为准，以下
简称“剑阁瑞创”），负责项目的投资、建设及运营，项目公司注册资本拟为 5,000
万元人民币，其中公司出资 4,000 万元，持有其 80%股权，瑞峰投资出资 1,000
万元，持有其 20%股权。
对该项目的投资及相关协议的签署未构成本公司的关联交易，未构成重大资
产重组事项。
二、协议主体基本情况
（一）剑阁县人民政府，负责人：张世忠，地址：广元市剑阁县剑门关大道
19 号。
（二）瑞峰投资，成立时间：2007 年 6 月；注册资本 1,000 万元人民币；法
定代表人：王龙；注册地址：剑阁县剑门工业园区。经营范围：政府受托国有资
产(资本)经营、土地开发、基础设施、工程建设、房地产开发、汽车租赁、物业
管理项目的投资、管理和服务；实际控制人：剑阁县国有资产监督管理局。
三、项目的基本情况
四川省广元市剑阁县普安镇污水处理厂二期项目，按照整体打包，分两阶段
实施的原则，分两个阶段进行合作，本次投资为第一阶段项目，规模为 0.5 万吨
/日，配套综合楼和建设污水干管、主干管管道，总长 4.8 公里（其中排污管道
3.6 公里，隧道涵管 1.2 公里），预计总投资共计 7,132 万元。
四、协议的主要内容
（一）由剑阁县人民政府（甲方）和公司（乙方）签署《投资合作合同》
合作内容：包括剑阁县普安工业园区新建 1.5 万吨/日污水处理厂一座，配
套综合楼和建设污水干管、主干管管道，总长 4.8 公里；
项目规模：1.5 万吨/日，其中第一阶段规模为 0.5 万吨/日；
合作期限：本项目合作期限为 21 年（含特许经营期 20 年及建设期 1 年），
如建设期延长，特许经营期限 20 年不变，合作期限相应延长；
协议生效条件：本合同经双方法定代表人或授权代表签字并经双方盖章后生
效。
（二）由公司（甲方）和瑞峰投资（乙方）签署《剑阁瑞创水务有限公司股
东协议》
合资内容：公司与瑞峰投资共同以现金出资成立剑阁瑞创水务有限公司（以
下简称“剑阁瑞创”，最终名称以工商注册为准），注册资本 5,000 万元人民币，
其中公司出资 4,000 万元，持有其 80%股权，瑞峰投资出资 1,000 万元，持有其
20%股权；
出资方式：分两次出资；
协议生效条件：本协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起
生效。
（三）由剑阁县人民政府（甲方）和剑阁瑞创（乙方）签署《特许经营协议》
建设内容：包括剑阁县普安工业园区新建 1.5 万吨/日污水处理厂一座，配
套综合楼和建设污水干管、主干管管道，总长 4.8 公里；
保底水量：首个商业运营年保底水量为建设规模的 70%，第二个商业运营年
保底水量为建设规模的 80%，自第三个商业运营年起至特许经营期结束保底水量
为建设规模的 100%；
污水出水水质标准：污水出水水质按照 GB18918-2002 一级 A 标执行；
污水处理服务费价格及调整：初始污水处理服务费价格为人民币 1.20 元/
吨。污水处理费价格调整公式如下：
Pn+x=Pn×R
Pn：第 n 年的运营服务费价格，第 n 年为上一次调价年；
Pn+x：第 n+x 年的运营服务费价格；
R：运营服务费基本单价调价系数，依据以下公式确定：
R= C1×（En+X/En）+C2×（Ebn+X/Ebn）+C3×(Ln+X-1/Ln-1)+C4×(Chn/100)
×(Chn+1/100) ... ×(Chn+X-1/100)+ C5×(CPIn/100) ×(CPIn+1/100) ...
×(CPIn+X-1/100)
调价公式中包括人工、电耗、药耗、CPI 等调价因素。
污泥处置：污泥经脱水后，由乙方负责送至甲方指定的符合法规和标准要求
的处置地点进行处置，乙方应确保脱水污泥达到《城镇污水处理厂污染物排放标
准》（GB18918-2002）。
协议生效条件：本协议自甲方与乙方法定代表人或各自正式授权的代表正式
签署并加盖公章之日起生效。
五、对上市公司的影响
投资本项目符合公司发展战略。本项目是公司在四川广元地区的第二个项
目，通过与区域内项目的协同管理，能够有效降低公司的运营管理成本。
项目资金来源为自有资金。
本公司取得本项目后，不会产生关联交易及同业竞争的情况。
六、项目的风险分析
取得税收优惠的风险：公司在获取税收三免三减半的优惠政策方面，存在一
定的不确定性；
解决方案：在协议中约定由地方政府负责协调此事，项目公司将积极配合有
关方面争取相关税收优惠。
特此公告。
北京首创股份有限公司董事会
2016 年 3 月 28 日
报备文件：经与会董事签字确认的董事会决议
