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新国都:2015年半年度报告 下载公告
公告日期:2015-08-15
                  深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
深圳市新国都技术股份有限公司
      2015 年半年度报告
           2015-098
    2015 年 08 月
                                     深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
                      第一节 重要提示、释义
    本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料
不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确
性、完整性承担个别及连带责任。
    所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
    公司负责人刘祥、主管会计工作负责人赵辉及会计机构负责人(会计主管人
员)赵辉声明:保证本半年度报告中财务报告的真实、完整。
    公司计划不派发现金红利,不送红股,不以公积金转增股本。
                                                                               深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
                                                                    目录
2015 半年度报告 ................................................................................................................................. 2
第一节 重要提示、释义 .................................................................................................................... 2
第二节 公司基本情况简介 ................................................................................................................ 6
第三节 董事会报告 .......................................................................................................................... 10
第四节 重要事项 .............................................................................................................................. 25
第五节 股份变动及股东情况 .......................................................................................................... 34
第六节 董事、监事、高级管理人员情况 ...................................................................................... 38
第七节 财务报告 .............................................................................................................................. 40
第八节 备查文件目录 .................................................................................................................... 144
                                                           深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
                                                  释义
                 释义项                  指                                释义内容
本公司、公司、母公司、新国都、新国都股
                                         指   深圳市新国都技术股份有限公司
份
公司总部                                 指   深圳市福田区深南路车公庙工业区泰然劲松大厦 17A
易联技术                                 指   深圳市易联技术有限公司
新国都软件                               指   深圳市新国都软件技术有限公司
南京新国都                               指   南京市新国都技术有限公司
苏州新国都                               指   苏州新国都电子技术有限公司
宝安分公司                               指   深圳市新国都技术股份有限公司宝安分公司
Exadigm                                  指   美国 Exadigm,Inc
瑞柏泰                                   指   深圳市瑞柏泰电子有限公司
泰德信                                   指   深圳市泰德信实业有限公司
浙江中正、中正、中正智能                 指   浙江中正智能科技有限公司
大拿科技                                 指   深圳市大拿科技有限公司
保险公司                                 指   相互人寿保险公司(或组织)
本报告期                                 指   2015 年 1 月 1 日至 2015 年 6 月 30 日
《公司法》                               指   《中华人民共和国公司法》
《证券法》                               指   《中华人民共和国证券法》
《公司章程》                             指   《深圳市新国都技术股份有限公司章程》
主承销商、保荐机构、中信证券             指   中信证券股份有限公司
审计机构、会计师、大华会计师             指   大华会计师事务所(特殊普通合伙)
中银律师事务所                           指   北京市中银(深圳)律师事务所
中国证监会、证监会                       指   中国证券监督管理委员会
深交所                                   指   深圳证券交易所
                                              银联商务有限公司、广州好易联支付网络有限公司、深圳市银联金融
中国银联体系                             指
                                              网络有限公司
银联商务                                 指   银联商务有限公司
广州好易联                               指   广州好易联支付网络有限公司
深圳银联商务                             指   深圳市银联金融网络有限公司
信联征信                                 指   深圳市信联征信有限公司
                                       深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
新国都支付、支付公司   指   深圳市新国都支付技术有限公司
通联支付               指   通联支付网络服务股份有限公司
                                                            深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
                                 第二节 公司基本情况简介
一、公司信息
股票简称                        新国都                         股票代码
公司的中文名称                  深圳市新国都技术股份有限公司
公司的中文简称(如有)          新国都
公司的外文名称(如有)          Shenzhen Xinguodu Technology CO.,LTD
公司的外文名称缩写(如有)      XGD
公司的法定代表人                刘祥
注册地址                        深圳市福田区深南路车公庙工业区泰然劲松大厦 17A
注册地址的邮政编码
办公地址                        深圳市福田区深南路车公庙工业区泰然劲松大厦 17A
办公地址的邮政编码
公司国际互联网网址              www.xinguodu.com
电子信箱                        xgd-zqb@xinguodu.com
二、联系人和联系方式
                                                  董事会秘书                         证券事务代表
姓名                               李艳芳                                 方媛
                                   深圳市福田区深南路车公庙工业区泰然 深圳市福田区深南路车公庙工业区泰然
联系地址
                                   劲松大厦 17A                           劲松大厦 17A
电话                               0755-83481391                          0755-83481391
传真                               0755-86319990                          0755-86319990
电子信箱                           liyanfang@xinguodu.com                 fangyuan@xinguodu.com
三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露报纸的名称                中国证券报、证券时报、上海证券报
登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址    www.cninfo.com.cn
公司半年度报告备置地点                      公司董事会办公室
四、主要会计数据和财务指标
公司是否因会计政策变更及会计差错更正等追溯调整或重述以前年度会计数据
                                                             深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
□ 是 √ 否
                                           本报告期                   上年同期               本报告期比上年同期增减
营业总收入(元)                              343,317,374.79               280,079,545.30                    22.58%
归属于上市公司普通股股东的净利润
                                               35,199,396.82                46,517,444.22                   -24.33%
(元)
归属于上市公司普通股股东的扣除非经
                                               31,848,938.56                46,858,936.97                   -32.03%
常性损益后的净利润(元)
经营活动产生的现金流量净额(元)                -2,649,691.73               -54,289,865.10                   95.12%
每股经营活动产生的现金流量净额(元/
                                                       -0.0116                      -0.470                   97.56%
股)
基本每股收益(元/股)                                     0.15                      0.205                   -26.83%
稀释每股收益(元/股)                                     0.15                      0.205                   -26.83%
加权平均净资产收益率                                     3.07%                      4.40%                    -1.33%
扣除非经常性损益后的加权平均净资产
                                                         2.77%                      4.44%                    -1.67%
收益率
                                                                                             本报告期末比上年度末增
                                          本报告期末                  上年度末
                                                                                                       减
总资产(元)                                 1,560,333,171.24             1,381,259,985.93                   12.96%
归属于上市公司普通股股东的所有者权
                                             1,177,071,224.51             1,130,378,477.77                    4.13%
益(元)
归属于上市公司普通股股东的每股净资
                                                         5.149                      9.890                   -47.94%
产(元/股)
公司报告期末至半年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权
益金额
√ 是 □ 否
用最新股本计算的基本每股收益(元/股)                                                                        0.1524
五、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
                                                                                                            单位:元
                           项目                                    金额                            说明
非流动资产处置损益(包括已计提资产减值准备的冲销部分)                      -3,686.75
计入当期损益的政府补助(与企业业务密切相关,按照国家统
                                                                      3,491,300.00
一标准定额或定量享受的政府补助除外)
除上述各项之外的其他营业外收入和支出                                      239,719.19
减:所得税影响额                                                          348,516.10
                                                            深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
    少数股东权益影响额(税后)                                          28,358.08
合计                                                                  3,350,458.26             --
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目,以及把《公
开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目,应
说明原因
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在将根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义、列举的非经常性损益
项目界定为经常性损益的项目的情形。
六、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
七、重大风险提示
1)个人征信牌照存在无法正常申请获得的重大风险,对公司征信业务可能产生重大不利影响
2015年1月5日,中国人民银行已经公示芝麻信用、腾讯征信、拉卡拉信用、深圳前海征信中心、鹏元征信、中诚信、中智诚
征信及北京华道征信等八家企业做好开展个人征信工作的准备,准备期间为6个月。2015年6月,中国人民银行已经对上述八
家机构进行调查验收,截止本报告发布之日,仍暂未正式获得个人征信牌照。
2015年1月27日,公司已经公告成立全资子公司深圳市信联征信有限公司,负责个人征信牌照的申请工作,并按照公司的战
略安排,探索个人征信业务商业模式,将个人征信业务与支付大数据相结合,协助客户设计新的风险评估模型、金融服务产
品,协助客户做好收单业务的风险控制,降低其风控成本,探索互联网金融服务业务。截止本报告出具之日,公司仍在积极
推进个人征信牌照申请工作,但公司最终是否能够成功获得个人征信业务牌照,仍然存在重大不确定性风险。
2)应收账款回收风险
2015年6月,公司应收账款总额为人民币43,031.78万元,相比去年同期增长49.31%,其中,来自银联商务的应收账款为人民
币16,622.23万元,占公司总应收账款的38.63%,来自通联支付的应收账款为人民币6,196.80万元,占公司总应收账款的
14.40%,这主要是银联商务、通联支付的账款周期较长导致,尽管银联商务和通联支付的客户信用较好,但其账款周期过
长导致公司资金回流较慢,对公司的长期健康发展造成了一定的影响;第三方支付客户的应收账款为人民币10,835.86万元,
占公司总应收账款的25.18%。第三方客户的资金实力参差不齐,该部分的应收账款回收风险较高。
3)海外市场开拓低于预期的风险
2015年上半年,公司进一步加大国际市场的拓展力度,逐步完善海外销售及售后服务体系,公司上半年海外业务同比增长
68%。尽管海外市场发展空间巨大,但受到国际政治局势、经济发展不平衡等因素影响,导致公司国外市场开拓存在较多困
难因素,可能导致海外市场拓展工作低于预期。
4)管理团队不能适应新的业务发展要求的风险
公司未来的战略规划和业务发展将主要围绕移动互联网领域开展,但公司现有中高层管理人员、员工团队并不具备移动互联
                                                           深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
网业务经验,不能很好的适应公司未来发展需求。人才是公司未来战略实施的核心要素,因此,公司如果不能加大互联网业
务和管理人才的引进力度,则有可能导致公司战略转型的失败。
5)收购深圳市大拿科技有限公司30%股权的投资风险
2015年4月,公司使用自有资金人民币5,000万元认购深圳市大拿科技有限公司30%股权。大拿科技主要从事智能芯片接口协
议的研究与开发,拥有高超的物联网云平台技术、互联网大数据处理技术,其技术已经成功在视频摄像头、车载记录仪、智
能家居等领域应用。但大拿科技目前仍处于技术开发和业务积累阶段,尚未形成清晰的盈利模式,其平台属性最终能否形成
规模,获得持续稳定的现金收益,仍然存在重大不确定性风险。
6)发起设立相互人寿保险公司(或组织)无法获得正常审批的风险
2015年6月,公司拟参与发起设立相互人寿保险(或组织)。由于保险公司(或组织)的筹建、设立,以及本公司作为资金
出借人(即主要发起会员)事项均需经中国保监会批准,客观上存在不被批准的可能性,因此本项出借资金计划的实施存在
不确定性。
                                                              深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
                                         第三节 董事会报告
一、报告期内财务状况和经营成果
1、报告期内总体经营情况
报告期内,公司继续密切关注移动互联网和电子支付行业的发展趋势,以帮助客户降低支付运营业务综合成本、提升客户运
营效率为目标,主动积累电子支付产业链上下游的核心技术资源,以产品和服务覆盖商户交易活动全流程;积极研究电子支
付交易新场景和产品新形态;围绕移动互联网的发展趋势,继续加大互联网运营模式的探索,布局符合未来移动互联网需求
的新产品、新技术和新服务;以提升输出管理能力和投融资管理水平为核心,积极打造上市公司投融资平台管理功能,实现
公司综合实力的跨越式大发展。
2015年上半年,公司实现营业收入34,331.74万元,同比增长22.58%,实现利润总额3,702.02万元,同比下降24.56%,实现归
属于上市公司净利润3,519.94万元,同比下降24.33%。
主要财务数据同比变动情况
                                                                                                              单位:元
                            本报告期               上年同期               同比增减                     变动原因
营业收入                       343,317,374.79       280,079,545.30                   22.58%
                                                                                              收入增长毛利率下降影
营业成本                       212,335,737.35       160,451,148.76                   32.34%
                                                                                              响所致
销售费用                        33,769,945.08        34,707,567.11                   -2.70%
                                                                                              研发投入及股权激励费
管理费用                        76,715,250.45        52,647,654.56                   45.71%
                                                                                              用增长所致
财务费用                         -3,567,240.72        -9,339,336.29                  61.80% 存款利息减少所致
                                                                                              软件存货实现销售结转
所得税费用                        1,035,905.37        2,370,004.86                -56.29% 对应递延所得税费用减
                                                                                              少所致
                                                                                              加大投入技术人员增加
研发投入                        48,804,248.64        35,100,921.15                   39.04%
                                                                                              及薪资调增所致
经营活动产生的现金流
                                 -2,649,691.73       -54,289,865.10                  95.12% 收入增长回款增加所致
量净额
投资活动产生的现金流                                                                          现金支付并购子公司所
                               -263,994,090.16       -56,218,208.26              -369.59%
量净额                                                                                        致
筹资活动产生的现金流
                                33,417,018.65         -3,713,520.76              999.87% 新增短期借款所致
量净额
现金及现金等价物净增                                                                          主要为收购子公司现金
                               -233,226,763.24      -114,221,594.12              -104.19%
加额                                                                                          支付所致
                                                               深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
2、报告期内驱动业务收入变化的具体因素
报告期内,公司积极推广创新产品,积极开拓市场,主动寻求多元化发展,主营业务收入稳步增长。报告期内公司规模扩大,
销售费用同比下降2.70%;管理费用同比增长45.71%,其中,研发投入同比增长39.04%,股权激励摊销管理费用同比增长990.22
万元,同比增长135.53%;财务费用同比增长61.80%,主要系存款利息减少所致;以上综合因素导致净利润同比下降24.33% 。
公司重大的在手订单及订单执行进展情况
□ 适用 √ 不适用
3、主营业务经营情况
(1)主营业务的范围及经营情况
公司一直专注于电子支付技术领域的发展,以金融POS终端软硬件的设计和研发为核心,从事以金融POS机为主的电子支付
受理终端设备软硬件的生产、研发、销售和租赁,同时以金融POS机等电子支付受理终端设备为载体,向商业银行、中国银
联、社会第三方收单服务机构提供电子支付技术综合解决方案。报告期内,公司绝大部分收入依然来自国内电子支付受理终
端市场,公司实现营业收入34,331.74万元,同比增长22.58%。收入的增长主要原因是公司加大国内外市场拓展力度,提升
主流金融机构客户采购占比,加快第三方收单服务客户拓展,使得公司获得了明显高于国内市场总体增长规模的收入增长业
绩。
(2)主营业务构成情况
占比 10%以上的产品或服务情况
√ 适用 □ 不适用
                                                                                                        单位:元
                                                                   营业收入比上年 营业成本比上年 毛利率比上年同
                     营业收入         营业成本        毛利率
                                                                     同期增减        同期增减        期增减
分产品或服务
POS 机销售          339,601,778.74   211,424,212.42       37.74%           24.35%         33.16%         -4.12%
POS 机出租            2,374,217.31      751,654.82        68.34%          -33.27%        -29.22%         -1.81%
修配                   256,305.98        110,852.85       56.75%          -59.23%        100.00%         11.93%
读卡器                 645,213.68         49,017.26       92.40%          -75.85%        -78.22%          0.83%
技术服务               439,859.09              0.00      100.00%        2,049.55%          0.00%          0.00%
合计                343,317,374.79   212,335,737.35       38.15%           22.58%         32.34%         -4.56%
4、其他主营业务情况
利润构成或利润来源与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
主营业务或其结构发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
                                                             深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
主营业务盈利能力(毛利率)与上年度相比发生重大变化的说明
□ 适用 √ 不适用
报告期内产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
5、公司前 5 大供应商或客户的变化情况
报告期公司前 5 大供应商的变化情况及影响
□ 适用 √ 不适用
报告期公司前 5 大客户的变化情况及影响
□ 适用 √ 不适用
6、主要参股公司分析
√ 适用 □ 不适用
主要参股公司情况
                                                                                                       单位:元
              公司名称                      主要产品或服务                             净利润
深圳市易联技术有限公司             软件技术开发与销售                                             33,806,900.99
苏州新国都电子技术有限公司         电子产品及计算机产品的开发、销售                               21,353,106.58
7、重要研发项目的进展及影响
√ 适用 □ 不适用
报告期内,公司在保障主流产品的质量和研发投入之外,还投入了相当研发资源用于研发新产品,新产品关注产品应用场景
的属性,以智能化、互联网化为新方向,注重安全性、便捷性,注重硬件产品入口经营属性。公司创新业务中心负责研发的
收单服务云平台技术,以互联网技术、云平台技术为核心,立足于商户交易全流程,注重交易大数据收集与存储,围绕商户
线下支付场景的需求,可以为公司产品提供强大的后台功能支撑。该平台已建成投产,后续公司将持续投入大额资金对该平
台进行维护与升级开发,以确保能够持续为客户、商户提供高效、流畅的收单支付服务体验。
8、核心竞争力不利变化分析
□ 适用 √ 不适用
9、公司业务相关的宏观经济层面或外部经营环境的发展现状和变化趋势及公司行业地位或区域市场地位
的变动趋势
金融POS设备作为一个软硬件一体化的产品,具备硬件入口性质和软件服务属性,随着移动互联网技术的发展,金融POS设
备将成为连接线下和线上交易的关键节点,在移动互联网时代的商户经营活动中,扮演越来越重要的角色。电子支付服务将
成为国内经济活动中不可缺少的一环,围绕电子支付的设备、技术与服务也将成为市场刚需。同时,电子支付作为我国金融
技术服务的一项重要活动,电子支付业务的安全性关系着国家金融体系的安全,从产品到技术,从业务流程到服务,都有着
明显的金融服务风控属性。公司作为一家国内主流的兼具硬件研发与生产、支付软件设计与开发能力的优秀电子支付综合技
                                                             深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
术服务机构,拥有把握电子支付行业发展趋势的先天优势。
1)电子支付行业最新数据分析
根据目前央行公告的最新数据显示,2015年第一季度,我国支付系统(包含大额实时支付系统、小额批量支付系统、网上支
付跨行清算系统、同城票据清算系统、境内外币支付系统、全国支票影像交换系统、银行业金融机构行内支付系统、银行卡
跨行支付系统、城市商业银行汇票处理系统和支付清算系统、农信银支付清算系统。)共处理支付业务97.87亿笔,金额896.93
万亿元,业务金额是第一季度全国GDP总量的63.76倍。
其中:银行卡跨行支付系统业务持续增长。第一季度,银行卡跨行支付系统处理业务46.37亿笔,金额10.72万亿元。日均处
理业务5 152.08万笔,金额1 190.86亿元。农信银支付清算系统业务笔数保持高位增长。第一季度,农信银支付清算系统处理
业务7 926.06万笔,金额8 606.50亿元,同比分别增长102.25%和16.88%。日均处理业务88.07万笔,金额95.63亿元。
银行卡跨行消费业务增长显著。第一季度,银行卡消费业务60.38亿笔,金额12.14万亿元。其中,跨行消费业务38.66亿笔,
金额9.33万亿元,分别占银行卡消费业务量的64.03%和76.83%。银行卡渗透率达47.71%,与2014年第四季度持平;银行卡人
均消费金额达8 957.23元,同比增长27.37%;银行卡卡均消费金额为2 428.28元,同比增长11.72%;银行卡笔均消费金额2 012.09
元,同比下降20.49%。
电子支付业务保持较快增长,移动支付业务涨幅明显。第一季度,全国银行机构共处理电子支付(本文所称电子支付是指客
户通过网上银行、电话银行和手机银行、ATM、POS及其他电子渠道,从结算类账户发起的账务变动类业务笔数和金额。
包括网上支付、电话支付、移动支付、ATM业务、POS业务和其他电子支付等业务类型。)业务227.39亿笔,金额772.54万
亿元。其中,网上支付业务71.24亿笔,金额602.93万亿元,同比分别增长12.79%和109.53%;电话支付业务0.49亿笔,金额
2.87万亿元,笔数同比下降46.71%,金额同比增长132.20%;移动支付业务13.76亿笔,金额39.78万亿元,同比分别增长108.85%
和921.49%。
第一季度,支付机构处理网络支付(本文所称网络支付业务包括互联网支付、移动电话支付、固定电话支付和数字电视支付
业务。)业务142.82亿笔,金额9.11万亿元,同比分别增长120.75%和84.75%。网上支付跨行清算系统业务快速增长。第一
季度,网上支付跨行清算系统处理业务5.85亿笔,金额5.91万亿元,同比分别增长106.26%和73.00%。日均处理672.03万笔,
金额679.36亿元。
我国电子支付受理环境不断完善。截至2015年第一季度末,我国跨行支付系统联网特约商户1 247.90万户,联网POS机具1
642.10万台,较2014年第四季度末分别增加44.50万户、48.60万台,分别增长3.6%和3%,每台POS机具对应的银行卡数量为
304张,环比下降1.94%。
2)电子支付行业最新监管政策及其对公司业务发展的影响
随着我国电子支付行业的快速发展,监管机构基于促进行业健康发展,陆续发布了一系列监管政策,报告期内,主要出台的
监管政策有:
2015年1月13日,中国人民银行印发了《关于推动移动金融技术创新健康发展的指导意见》,强调移动金融是丰富金融服务
渠道、创新金融产品和服务模式、发展普惠金融的有效途径和方法,明确了移动金融技术创新健康发展的方向性原则,即遵
循安全可控原则、秉承便民利民理念、坚持继承式创新发展、注重服务融合发展。
2015年6月28日,中国人民银行发布了《中国人民银行关于加强银行卡收单业务外包管理的通知》,规定收单机构不得将特
约商户资质审核、受理协议签订、收单业务交易处理、资金结算、风险监测、受理终端主密钥生成及管理、差错和争议处理
等工作交由外包服务机构办理;不得将特约商户的结算资金划转至外包服务机构拥有或实际控制结算的账户。收单机构应当
通过协议禁止并采取有效措施防止外包服务机构转让或者转包业务;收单机构要切实履行商户核查工作,每年进行不少于一
次现场核查工作;明确因外包机构原因导致特约商户、持卡人或发卡银行资金损失的,收单机构应全额承担先行赔付责任。
2015年07月18日,中国人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,该意见按照“鼓励创新、
防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施,积极鼓励互
联网金融平台、产品和服务创新,鼓励从业机构相互合作,拓宽从业机构融资渠道,坚持简政放权和落实、完善财税政策,
推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。另外,按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,
确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融
主要业态的监管职责分工,落实了监管责任,明确了业务边界。
2015年7月31日,中国人民银行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿,该意见稿对获准办理互联网
                                                            深圳市新国都技术股份有限公司 2015 年半年度报告全文
支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等网络支付业务的非银行机构(以下简称“支付机构”)的支付账户进行
分类并进行相应的限额管理;规定支付机构需要采用不少于两类验证要素对交易真实性进行验证,其中包括安全级别较高的
数字证书或电子签名,允许支付机构在小额支付业务中简化支付指令验证方式,仅采用一类验证要素甚至不采用验证要素;
规定支付机构不得为从事金融业务的机构开立支付账户,支付机构仅为相关金融机构提供支付清算及结算服务。
从上述监管政策可以看出,监管机构希望在鼓励创新和监管风险之间追求一个平衡,监管政策主要围绕两个核心要点开展:
1、明确业务主体资格及要求;2、明确业务开展规范及风控标准。公司认为,这一系列的监管措施的出台,有效规范了电子
支付业务和互联网金融业务的开展主体资质要求,对具体风控措施和标准提出了明确的要求,有利于市场主体的权责划分,
控制业务发展过程中带来的资金风险和业务风险,有利于我国电子支付行业和互联网金融业务的健康发展。同时,监管政策
的出台客观上为公司的传统业务发展和新兴业务发展提供了良好的政策支持和时间窗口,为公司核心业务的发展提供了良好
的政策环境。
2015年4月22日,国务院印发了《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》,自2015年6月1日开始,正式放开银行
卡清算市场准入申请,符合要求的机构可申请“银行卡清算业务许可证”,中国银联在中国银行卡清算市场的垄断地位被打破,
外资银行卡机构可进入中国银行卡清算市场并发卡。我国清算市场中有了更多的竞争者,商户得到的收单服务将更加完善。
3)电子支付受理设备与技术的发展趋势

  附件:公告原文
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