北京首创股份有限公司
对外投资公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
投资标的名称：浙江省余姚市农村生活污水治理工程项目，包括农村生
活污水处理厂站和终端处理设施、农村生活污水收集管网设施两部分。
投资金额和比例：项目预估总投资暂定为132,000万元；公司拟与余姚市
城市建设投资发展有限公司共同组建项目公司负责本项目的投资、建设及运营，
项目公司注册资本20,000万元人民币，其中公司出资18,000万元，持有其90%股
权。
投资期限：农村生活污水处理厂站和终端处理设施特许经营期 30 年（不
含建设期），农村生活污水收集管网设施委托运营管理期为 30 年（不含建设期）。
特别风险提示：
投资标的本身存在的风险: 工程建设延期风险、项目服务费支付风险。
一、项目概述
北京首创股份有限公司（以下简称“公司”）第六届董事会 2015 年度第五次
临时会议审议通过了《关于公司投资浙江省余姚市农村生活污水治理工程项目的
议案》，公司将采用“政府和社会资本合作模式”（即 PPP 模式）投资浙江省余姚
市农村生活污水治理工程项目，该项目包括农村生活污水处理厂站和终端处理设
施、农村生活污水收集管网设施两部分。公司拟与余姚市城市建设投资发展有限
公司共同组建项目公司余姚首创污水处理有限公司（最终名称以工商注册为准，
以下简称“项目公司”）负责本项目的投资、建设及运营，项目公司注册资本拟
为 20,000 万元人民币，其中公司出资 18,000 万元，持有其 90%股权，余姚市城
市建设投资发展有限公司出资 2,000 万元，持有其 10%股权。公司已接到该项目
的中标通知书，确认公司为中标人。
对该项目的投资及相关协议的签署未构成本公司的关联交易,未构成重大资
产重组事项。
二、项目的基本情况
本次投资项目为浙江省余姚市农村生活污水治理工程项目，包括农村生活污
水处理厂站和终端处理设施、农村生活污水收集管网设施两部分。项目预估总投
资暂定为 132,000 万元；项目涉及余姚市域范围内的农村生活污水收集、处理，
即 22 个乡镇街道及开发区，265 个行政村，约 2,040 个自然村，服务人口约 65.67
万人，设计规模约 8.6 万吨/日（不包括已建和在建的行政村和自然村）；污水处
理工艺暂定为“AO+接触氧化”工艺，最终污水处理工艺以初步设计文件为准；
净水水质标准为 GB18918-2002 一级 B 标准；项目特许经营期为 30 年（不含建设
期）；项目股本金内部收益率预计不低于 9.00%。
三、协议主体的基本情况
余姚市住房和城乡建设局：局长：缪正刚；地址：余姚市南滨江路 218 号。
余姚市城市建设投资发展有限公司：成立于 2001 年 4 月，法定代表人：吴
志林；注册地址：浙江省余姚市南兰江西路 292 号；注册资金：18 亿元人民币；
经营范围：筹措城市建设资金、投资城建和市政公用基础设施项目的职能并兼营
房地产开发等。
四、协议的主要内容
（一）将由余姚市住房和城乡建设局和项目公司签署《余姚市农村生活污水
处理厂站特许经营协议》和《余姚市农村生活污水收集管网建设及委托运营协
议》；
特许经营内容：
1、授权项目公司特许经营权，负责投资、建设、运营、维护、管理、移交
余姚市域范围内的全部农村生活污水处理厂站（不包括截至协议签署之日已建和
在建的），从事污水处理服务，并收取污水处理服务费。
2、授权项目公司特许经营权，负责投资建设、资产移交、运营管理余姚市
域范围内的全部农村生活污水收集管网（不包括截至协议签署之日已建和在建
的），并收取污水管网运营服务费；
特许经营期：农村生活污水处理厂站和终端处理设施，运营期限 30 年（不
含建设期）。农村生活污水收集管网设施，委托运营管理期 30 年（不含建设期）；
项目规模：约 8.6 万吨/日（不包括已建和在建的行政村和自然村）；
建设内容及建设期：
1、根据规划要求，双方共同制定污水处理厂站建设排期表。项目公司将按
照最终确认的建设排期表，分批次投建各污水处理厂站（含有关项目设施及设
备），并分批次完成竣工验收且分批次开始商业运营；
2、根据规划要求，双方共同制定污水收集管网建设排期表。项目公司将按
照最终确认的建设排期表，分批次投建各污水收集管网（含有关项目设施及设
备），并分批次完成竣工验收且分批次开始商业运营；
出水水质标准：出水水质标准执行 GB18918-2002 一级 B 标准；
污水处理服务费：
1、农村生活污水处理厂站和终端处理设施：本项目的相关投资建设、竣工
验收、商业运营、工程结算等均以批次为单位统一进行，每年为一个批次。因此，
年污水处理服务费=各批次年污水处理服务费总和；
2、农村生活污水收集管网：本项目的相关投资建设、竣工验收、商业运营、
工程结算等均以批次为单位统一进行，每年为一个批次。因此，年污水管网运营
服务费=各批次年污水管网运营服务费总和；
项目商务报价：年投资回报按净投资额（总投资额减去累计摊销额）的 8.7%
计算；
合同生效条件：自双方签字盖章之日起生效。
（二）将由公司和余姚市城市建设投资发展有限公司签署《余姚首创污水处
理有限公司合资经营协议》
项目公司注册资本：拟为 20,000 万元人民币，其中公司出资 18,000 万元，
持有其 90%股权，余姚市城市建设投资发展有限公司出资 2,000 万元，持有其 10%
股权；
合同生效条件：自双方签字盖章之日起生效。
五、对上市公司的影响
投资本项目符合公司的战略发展要求。本项目作为公司第一个农村污水治
理打包项目，具有很好的示范作用，为公司进入农村生活污水治理开创一个可以
复制的投资模式。
项目资金来源为自有资金。
本公司取得本项目后，不会产生关联交易及同业竞争的情况。
六、项目的风险分析
1、工程建设延期风险：农村污水治理项目工程建设受影响因素较多，村镇
政府的协调力度将直接影响工程建设的进度；
应对措施：项目公司将积极协调当地政府，此外，政府承诺由余姚市农村
工作办公室为项目总协调，负责与各乡镇的协调对接。
2、项目服务费支付风险：在项目的服务费支付方面存在一定的风险；
应对措施：项目公司将加强与政府协调，余姚市财政局出具余姚市农村生活
污水治理工程 PPP 项目支付承诺函，以保证其足额支付。
特此公告。
北京首创股份有限公司董事会
2015 年 3 月 24 日
报备文件：经与会董事签字确认的董事会决议
