浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要公司代码：600797公司简称：浙大网新
浙大网新科技股份有限公司
2024年年度报告摘要
第一节重要提示
1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到www.sse.com.cn网站仔细阅读年度报告全文。
2、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3、未出席董事情况
| 未出席董事职务 | 未出席董事姓名 | 未出席董事的原因说明 | 被委托人姓名 |
| 董事 | 张四纲 | 工作原因 | 史烈 |
4、中汇会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据中汇会计师事务所（特殊普通合伙）出具的公司2024年度审计报告，公司2024年度归属于母公司股东的净利润为-63,538,157.80元，母公司2024年度实现净利润为-83,819,636.28元。根据《公司法》和《公司章程》的有关规定，当年不计提盈余公积，年末实际可供分配的利润为404,014,168.57元。
由于年度实现的可供分配利润为负，不满足现金分红的条件，公司董事会为保障公司正常生产经营，实现公司持续、稳定、健康发展，更好地维护全体股东的长远利益，综合考虑实际经营情况和资金需求等因素，拟定2024年度利润分配预案为：不进行利润分配，也不进行资本公积金转增股本和其他形式的分配。
本预案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
第二节公司基本情况
1、公司简介
| 公司股票简况 | ||||
| 股票种类 | 股票上市交易所 | 股票简称 | 股票代码 | 变更前股票简称 |
| A股 | 上海证券交易所 | 浙大网新 | 600797 | |
| 联系人和联系方式 | 董事会秘书 | 证券事务代表 |
| 姓名 | 许克菲 | 谢兰妮 |
| 联系地址 | 浙江省杭州市西湖区西园八路1号浙大网新软件园A楼1501室 | 浙江省杭州市西湖区西园八路1号浙大网新软件园A楼1501室 |
| 电话 | 0571-87950500 | 0571-87950500 |
| 传真 | 0571-87988110 | 0571-87988110 |
| 电子信箱 | zdwx@insigma.com.cn | zdwx@insigma.com.cn |
2、报告期公司主要业务简介
（一）报告期内公司所处行业情况公司所处行业为软件和信息技术服务业。报告期内，我国软件和信息技术服务业（以下简称“软件业”）整体运行态势良好，呈现出软件业务收入平稳增长、利润总额增长放缓、出口保持正增长的特点。根据工信部统计数据显示，我国软件业务收入137,276亿元，同比增长10%；实现利润总额16,953亿元，同比增长8.7%。作为关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，软件业对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用，在优化产业结构、提升效率、推动智能化方面的作用愈发显著。伴随人工智能等前沿技术的应用普及，相关软件和云服务市场预计将迎来强劲增长。
2025年是“十四五”规划收官之年，科技板块被赋予更高战略使命，从中央到地方两会释放的政策信号看，人工智能、未来产业、信创等领域成为科技布局的核心方向。中央经济工作会议也把“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展‘人工智能+’行动”确定为九大重点任务之一。《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办1号文件）发布，提出政府投资基金要聚焦科技领域，着力培育新质生产力，解决重点关键领域“卡脖子”难题，这也为规模庞大的政府投资基金流向指明了方向。
1、数字经济持续调优增长，人工智能工程化迈向新阶段
近年来，我国数字经济持续调优增长，助推经济发展稳中有进、新质生产力厚积薄发，高质量发展的根基不断夯实。2025年，随着“十五五”系列规划启动谋篇布局，数据要素、数实融合、产业集聚化等增量政策和创新制度将成谋划部署重点。据中国信息通信研究院发布的《2025信息通信业（ICT）十大趋势》报告显示，数实融合不断释放需求潜力，预计到2030年，我国数字经济规模将超过80万亿元。其中，更多资源要素向新一代信息技术、人工智能等新兴产业集聚，“人工智能+”将引领产业高端化、智能化、绿色化、集聚化协同发展。当前，全球和我国的人工智能产业均处于稳步增长期，市场规模持续扩大，应用领域广泛拓展，尤其是DeepSeek在模型架构和训练算法等方面的创新优化，有力推动了产业生态的繁荣与发展。随着专业大模型、多模
浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要态大模型的加速突破，人工智能工程化迈向新阶段，且具备更强规划、决策、执行能力的智能体和具身智能将成为迈向通用人工智能的重要一步。
2、智算中心“扩容”与”提效”并重，引领传统IDC产业优化升级在AI技术商用落地加速，算力需求爆发的情况下，智算中心需兼顾“扩容”与“提效”以应对挑战。一方面，DeepSeek的出现可能会影响超大规模智算集群的建设，但私有化部署等碎片化需求增多，国产算力设备认可度提升，为智算中心扩建提供了更多供应链选择，加上智能应用普及和推理市场爆发，仍将推动算力基础设施扩容；另一方面，优化基础设施架构，实现算法创新，以降低能耗和算力成本，达到提效目的。近年来，传统IDC业务规模增速虽有所放缓，数据中心机柜售价出现不同幅度的下降，但在政策及长期需求的驱动下，后续机柜价格将渐趋稳定。未来，随着宏观经济的稳步复苏、数字经济的持续发展，以及AI等前沿技术更新迭代并与各行业加速融合，IDC市场有望迎来新的契机。与此同时，智算中心的发展也将推进供配电架构、冷却系统等各产业链环节以及服务模式的革新，引领IDC产业向更加高效、智能、绿色的方向优化升级。据科智咨询预测，我国智算中心规模将以36%的复合年增长率（CAGR）快速增长，产业潜力巨大。
3、政策红利叠加技术创新，驱动数据要素市场从“规模扩张”转向“价值深挖”当前，构建数据要素市场，推动数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度的建设和完善，已成为数字经济发展的重要方向。近年来，从顶层设计到行业标准，从制度框架到基础设施，国家政策密集出台为数据要素市场划定了清晰的航道。2025年初，国家发改委、国家数据局等联合发布《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，提出到2027年底，规则明晰的数据流通安全治理体系基本构建，数据合规高效流通机制更加完善，这也为繁荣数据市场、发挥数据要素乘数效应提供了坚强保障。政策红利的释放，叠加人工智能、区块链、隐私计算、边缘计算等创新技术的深度融合，将驱动数据要素市场从“规模扩张”转向“价值深挖”。此外，数据资产化进程也在不断加速，越来越多的企业开始将数据视为重要资产，并积极探索数据资产化的路径和模式。据中商产业研究院预测，2025年我国数据要素市场规模可达2,042.9亿元。
4、数字政府建设增速回调，信创产业保持长期景气度我国数字政府发展方向不断明确：强调政务基础设施支撑能力建设，促进数据要素充分开发利用，支持人工智能政务服务大模型开发、训练和应用，聚焦深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”。市场层面，数字政府建设处在重要发展窗口期，因近年
浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要来政府财政压力加大，地缘政治风险提高等诸多不稳定因素的影响，IDC在《中国数字政府整体市场预测，2023-2028》报告中调低了对行业整体市场规模的预测，五年复合增长率由12%下降为9.4%。另外，信创产业得益于国家政策的扶持和市场的推动，将保持长期景气度。作为中国实现科技自立自强的核心战略产业，信创应用正由党政向金融、电信、能源等“2+8+N”行业渗透，加之AI与信创深度融合引发的智算需求增长，以及国产替代从以鸿蒙等原生操作系统为代表的“核心环节”向全产业链延伸，行业市场空间将继续扩大，预计2025年产业增速有望修复至更高水平，市场规模或突破2万亿元大关。
5、从增量发展到存量品质提升，交通基础设施数智化升级有望提速2024年，传统智能交通业务需求明显下降，政府投资规模缩减，项目实施延后现象较为普遍，但智能网联市场规模保持稳步增长，以“车路云一体化”为主的技术和服务市场发展潜力巨大。接下来，政府将围绕公共服务升级，致力推动大数据、物联网、人工智能、北斗导航等新技术与交通基础设施深度融合，支持基础设施智慧扩容，城市智能交通领域预计整体呈现出稳健的发展态势。伴随数字中国战略逐步实施，新型城镇化建设持续推进，综合交通枢纽信息化、机场、公路等数字化转型升级和城市基础设施数字治理项目越发受到关注。国家《关于抓紧报送城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案的通知》发布，预计未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。公司或将以智慧管廊等业务为切入点，在城市道路、隧道、公路方面的机电设施改造、通讯监控及收费系统升级等基建数智化领域有所建树。
6、金融科技进入业技融合发展新阶段，能源数字化与智慧教育前景可期前沿技术的迭代升级与金融机构数字化转型进程的深入推进，使得我国金融科技产业的投入规模逐年递增。同时，AI嵌入到更多金融服务中，大模型技术在金融领域的应用将快速发展，并广泛渗透到客户服务、投研服务、运营管理等场景。尽管受宏观经济影响，行业正经历调整期，但国家倡导的信创建设仍推动了金融机构软、硬件产品的国产替代化浪潮，提升了金融行业传统IT系统的建设投入。综合来看，我国金融科技产业正处于业技融合的快速发展阶段，未来五年的复合增速可达12%。在全面数智化转型深化的大背景下，我国能源绿色低碳转型不断取得突破，以新能源为主体的新型电力系统加速构建，数字技术成为能源系统优化和“双碳”目标实现的关键支撑，行业发展前景可期。国家能源局《2025年能源工作指导意见》发布，也将为能源数字化提供强有力的政策保障。此外，中国信通院发布的《智慧教育应用发展研究报告（2025年）》指出，智慧教育在技术、产业和基础设施等方面正迎来全面升级，AI、大数据、智算云等新兴技术
浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要的应用，将进一步推动教育场景重塑，产业有望保持快速发展的势头。
（二）报告期内公司所从事的主要业务、经营模式报告期内，公司坚持“做行业数智化专家”的战略定位，为政府及全球产业客户提供从咨询规划到架构设计、软件开发及外包、软硬件集成、运营维护以及大型工程总承揽。
公司业务覆盖智算云服务、政府数字化、基建数智化、产业数智化四大应用领域，并持续深耕三大优势行业：智慧人社、智能交通、金融科技，助力推动政企客户及产业数智化升级。报告期内，公司所从事的主要业务及经营模式没有重大改变。
智算云服务：公司依托东、西部区域数据中心算力资源，以及覆盖全国主要城市的承载网络资源，形成“算网融合”的发展模式，致力于为各行业提供智能化算力与网络综合解决方案，并通过布局全国的七大数据中心优势，持续为行业客户提供IDC托管、互联网资源加速和云计算服务。
●算网融合服务是通过青聚智算管理平台，以算力租赁、边缘算力、算力合作等方式，提供面向算力与网络基础设施的综合解决方案，实现优质算力的普惠供给。
●模型服务是面向高校、政企及生态伙伴提供低/零代码开发、模型训练、模型微调、智能体构建及多模态内容生成等一站式服务，覆盖教学科研、企业生产、政务管理等场景。
●IDC托管业务是公司为客户提供服务器托管及相关增值服务。
●互联网资源加速业务是通过数据分析、调度等为客户提供更快速、更优质、更低价的可定制资源优化服务。
●云计算服务是一种按需分配、弹性扩展、可计量的IT服务模式。
政府数字化：公司以智慧人社、智慧医保、信用服务为核心，拓宽渗透到智慧监管、智慧城管、人事人才、智慧就业、智慧助残、智慧公安、智慧党建等更多领域，通过数智化技术创新、软件工程实施管理、大数据价值挖掘，为各级政府提供便捷高效的政务服务和民生服务。
●智慧人社、智慧医保、智慧助残、智慧党建：扎根政府数字化核心赛道，参与其顶层设计与规划，并融合垂直业务赋能基层延伸。主要项目有：人社部就业跨地区系统、中组部全国公务员管理信息系统、全国残疾人按比例就业情况联网认证系统等国家级软件系统研发等。
●信用服务：面向政府部门、金融机构、企事业单位等客户提供完整的数字政府、企业征信、可信认证等“信用+”一体化数字产品与解决方案，包括“信用+监管”、银企信用信息、小微征信、政策精准扶持等各类场景。运用大数据技术全面打通数据采集、存储、分析、应用各环节，形成
浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要全生命周期的一站式“数字智治”服务体系。
●智慧监管、智慧城管：是以新一代信息技术为支撑，助力政府进一步优化调整内部组织架构、运作程序和管理服务，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等方面的履职能力。
基建数智化：以智能交通为核心，以城市基础设施智能化为延展。
●智能交通业务围绕城际交通、城市交通、交通运维等方面展开，为高铁车站、公路桥梁、城市隧道、机场等交通设施以及地下综合管廊等城市基础设施提供智能化系统、相关工程建设、智能化管理养护服务。城际交通包括为铁路客运提供旅客服务系统、票务系统、综合视频监控系统、大型综合枢纽数智化平台等；为机场提供航显系统、物联网平台、自助行李托运、无纸化旅客核验等业务。城市交通包括城市隧道综合监控系统、城市道路运行指数分析系统、公路智能巡检、车流AI识别、地下综合管廊运行管理系统、路桥隧智能化维养及数字孪生平台等业务。
产业数智化：公司围绕金融科技、能源数智化、新零售、智慧教育、第三方软件评测、用户体验设计等方面开展业务，为全球产业客户提供高端咨询、研究与应用开发、用户体验设计、系统重构、测试与质量保证、IT运维等全方位专业技术服务。
●金融科技主要产品及服务包括：人工智能业务分析平台、金融数据服务平台、国内金融市场系列产品，如AI资金交易员、报价引擎系统、外汇做市商系统、外汇资金交易系统、村镇银行信贷系统、综合行情分析系统、金融构件化快速开发框架、智能投顾、智能支付核算等。
●能源数智化业务是公司基于电力行业融汇创新，在电力交易领域沉淀出电力交易、电力结算、售电营销、区块链分布式电力交易平台及绿电交易存证平台等一系列解决方案；并形成了新能源远程诊断平台、水电站智慧水务系统等一系列数字电厂产品和解决方案。
●智慧教育以教育行业智慧化软件产品的整合、销售、自主研发为主要方向，利用大模型和人工智能等技术，全方位赋能教育场景，通过助学、助教、助评，为高校提供更精准、更个性化的智慧教育整体解决方案。
（三）报告期内公司产品市场地位
公司连续23年上榜中国软件和信息技术服务竞争力百强企业。公司在人社、医保、组工、残联、退役军人等方面积累了深厚的行业经验，不仅拥有项目落地的制高点优势，更具备扩面延
浙大网新科技股份有限公司2024年年度报告摘要伸场景化应用的能力。目前，公司数字政府业务覆盖全国31个省级行政区，已支撑10+以上部级系统平台、60+省级系统平台、100+行业示范性项目，服务于500多家行业客户，是政务、民生领域主流软件技术企业，业界领先的政府与社会数字化改革服务商。
在基建数智化领域，根据2024年公开招标信息显示，公司的智慧高铁客服信息系统业务中标金额及市场占有率均处于行业前列。
在产业数智化领域，公司在智能资金交易方面持续深耕，AI资金交易员系统已经在国内多家城商行落地运行，获得了客户的高度认可，且在多个业务方向形成了较为成熟的应用案例。此外，公司的电力交易产品在南方电网体系内继续占据市场优势地位。
3、公司主要会计数据和财务指标
3.1近3年的主要会计数据和财务指标
单位：元币种：人民币
| 2024年 | 2023年 | 本年比上年增减(%) | 2022年 | |
| 总资产 | 5,997,487,566.02 | 6,145,714,019.34 | -2.41 | 6,272,965,215.34 |
| 归属于上市公司股东的净资产 | 3,273,462,542.83 | 3,390,134,474.66 | -3.44 | 3,260,331,713.23 |
| 营业收入 | 3,315,394,221.36 | 3,599,567,633.03 | -7.89 | 4,129,453,670.85 |
| 扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入 | 3,211,979,914.96 | 3,565,610,932.17 | -9.92 | 4,077,449,777.28 |
| 归属于上市公司股东的净利润 | -63,538,157.80 | 117,750,405.02 | -153.96 | 125,248,644.45 |
| 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 | -96,986,166.08 | -37,039,953.71 | 不适用 | 20,554,575.60 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | 165,802,883.77 | 363,549,702.22 | -54.39 | 355,992,910.30 |
| 加权平均净资产收益率（%） | -1.91 | 3.54 | 减少5.45个百分点 | 3.72 |
| 基本每股收益（元／股） | -0.06 | 0.12 | -150.00 | 0.13 |
| 稀释每股收益（元／股） | -0.06 | 0.12 | -150.00 | 0.12 |
3.2报告期分季度的主要会计数据
单位：元币种：人民币
| 第一季度（1-3月份） | 第二季度（4-6月份） | 第三季度（7-9月份） | 第四季度（10-12月份） | |
| 营业收入 | 680,179,583.01 | 786,516,217.66 | 833,158,331.14 | 1,015,540,089.55 |
| 归属于上市公司股东的净利润 | -29,947,898.65 | -2,164,806.94 | -17,477,247.21 | -13,948,205.00 |
| 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 | -34,142,135.82 | -21,521,075.16 | -20,580,107.08 | -20,742,848.02 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | -219,513,744.69 | -71,143,161.90 | 85,958,170.59 | 370,501,619.77 |
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用√不适用
4、股东情况
4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特
别表决权股份的股东总数及前10名股东情况
单位:股
| 截至报告期末普通股股东总数（户） | 126,304 | ||||||
| 年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） | 220,664 | ||||||
| 前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份） | |||||||
| 股东名称（全称） | 报告期内增减 | 期末持股数量 | 比例(%) | 持有有限售条件的股份数量 | 质押、标记或冻结情况 | 股东性质 | |
| 股份状态 | 数量 | ||||||
| 浙江网新集团有限公司 | -9,442,100 | 74,748,800 | 7.27 | 0 | 质押 | 54,450,000 | 境内非国有法人 |
| 浙江万里扬股份有限公司 | 0 | 55,000,000 | 5.35 | 0 | 无 | 境内非国有法人 | |
| 上海趵虎投资管理中心（有限合伙） | 0 | 30,579,358 | 2.98 | 0 | 无 | 其他 | |
| 周文彬 | -3,360,000 | 14,820,000 | 1.44 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 姚玮俊 | 6,131,446 | 9,921,446 | 0.97 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 浙大网新科技股份有限公司－2022年员工持股计划 | -10,652,700 | 9,297,000 | 0.90 | 0 | 无 | 其他 | |
| 胡秀娟 | 195,100 | 6,128,232 | 0.60 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 吴庆胜 | 5,720,000 | 5,720,000 | 0.56 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 史烈 | 0 | 3,920,819 | 0.38 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 郑林峰 | 147,800 | 3,807,400 | 0.37 | 0 | 无 | 境内自然人 | |
| 上述股东关联关系或一致行动的说明 | 公司未知上述股东是否存在关联关系或一致行动关系。 | ||||||
| 表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 | 不适用 | ||||||
4.2公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
□适用√不适用
4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
□适用√不适用
4.4报告期末公司优先股股东总数及前10名股东情况
□适用√不适用
5、公司债券情况
□适用√不适用
第三节重要事项
1、公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
报告期内公司的主要经营情况已在公司《2024年年度报告》“第三节管理层讨论与分析”中的“一、经营情况讨论与分析”中详细说明，敬请参阅相关内容。
2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。
□适用√不适用