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飞凯材料:2023年度内部控制自我评价报告 下载公告
公告日期:2024-04-29

上海飞凯材料科技股份有限公司2023年度内部控制自我评价报告上海飞凯材料科技股份有限公司全体股东:

根据《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》等法律法规的要求,结合上海飞凯材料科技股份有限公司(以下简称“公司”及“本公司”)内部控制管理制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2023年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制建立的有效性进行了评价。

一、重要声明

按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,推进发展战略实现。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。

二、内部控制有效性的结论

公司已经根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引以及其他相关法律法规、监管规则的要求,对公司截至2023年12月31日的内部控制设计与运行的有效性进行了自我评价。

公司及下属子公司于2021年6月起先后从江苏鑫迈迪电子有限公司(以下简称“鑫迈迪”)采购产品,后由公司及下属子公司销售给枣庄睿诺电子科技有限公司(以下简称“枣庄睿诺电子”)及枣庄睿诺光电信息有限公司(以下简称“枣庄睿诺光电”)。公司原以正常贸易业务,按净额法确认营业收入,将应收款项列报为应收账款。2023年12月末枣庄睿诺电子及枣庄睿诺光电应收货款出现第一次逾期后,公司开始着手调查,陆续发现上述业务存在诸多异常情况,意识到可能存在合同诈骗,并于2024年3月向安徽省安庆市公安局报案,于2024年3月15日收到立案决定书。结合公司目前获取信息,该贸易业务实质为对外提供财务资助,相关会计处理不符合《企业会计准则——基本准则》中实质重于形式的原则。期后公司已按实质重于形式的原则,对2023年度财务报表进行调整,按照资金收付进行会计处理,将实际支付给“供应商”的采购款认定为债权,实际收到“客户”的货款冲减对应债权,确认财务费用之利息收入,同时将支付销售服务费用冲减财务费用之利息收入。上述事

项表明,根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司发现1个财务报告内部控制重大缺陷。

同时前述与枣庄睿诺电子等交易的事项表明,公司在销售管理及采购管理的内部控制未能得到有效实施,存在非财务报告内部控制重大缺陷。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司发现2个非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。

三、内部控制评价工作情况

(一)内部控制评价的原则及范围

本次内部控制评价的范围贯彻全面性、重要性和客观性原则,包括内部控制的设计和运行,涵盖采购和费用与付款、销售与收款、资金管理、存货管理、固定资产管理、财务管理及财务报告编制管理、对外担保、研究与开发、关联交易、人事与薪酬、专项风险控制等主要业务和流程,重点关注风险等级较高的关键控制点,以及在开展新产品过程中出现的新的控制点,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素对内部控制进行全面评价。2023年纳入评价范围的单位包括母公司及2023年1月1日前纳入合并范围的子公司。纳入评价范围单位资产总额合计占公司合并财务报表资产总额的99.00%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的96.33%。

(二)内部控制的内容和执行情况

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定,公司建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(1)内部环境;(2)风险评估;(3)控制活动;(4)信息与沟通;(5)内部监督。从这五个要素进行全面评价,公司内部控制体系的建立和实施情况如下:

1、内部环境评价

(1)公司法人治理结构

公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律法规的要求,坚持按照高标准、严要求的原则,建立和完善法人治理结构,建立现代企业制度、规范公司运作。各个发起人与公司做到了在资产、业务、机构、人员和财务上的完全独立。股东大会、董事会、监事会三会运作规范,各司其职。公司管理当局对内部控制制度的规定和实施非常重视,认为只有建立完善高效的内部控制才能保证公司的生产经营活动有条不紊,才能提高工作效率,才能进一步提升公司的整体管理水平。公司在三会层面制定或修订了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》等制度,制定了重大事项的决策方法。这些制度明确了各治理机构的职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制,符合中国证监会有关法人治理结构的规范要求。

股东与股东大会:股东大会是公司的最高权力机构。凡公司的重大决策事项,如批准公司的经营方针和投资计划,选举和更换董事、监事,修改《公司章程》等,均须由股东大会

审议通过。公司严格按照《公司章程》和《股东大会议事规则》的要求召开股东大会,保证了公司股东大会的规范运作,确保所有股东享有平等的地位并能充分行使相应的权利。

董事会:公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有关规定选举产生董事,独立董事占全体董事的三分之一,董事会的人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要求。董事会是公司的决策机构,具体负责执行股东大会做出的决议,拟定具体的工作方案,向股东大会负责并报告工作。监事会是公司的监督机构,向股东大会负责并报告工作,主要负责对公司董事和高级管理人员执行公司职务时是否违反法律、法规或者公司章程规定的情形和侵害、损害公司和股东利益行为进行监督并要求其纠正。公司董事会下设战略、薪酬与考核、提名和审计委员会。各专门委员会分别按照《战略委员会实施细则》、《薪酬与考核委员会细则》、《提名委员会实施细则》和《审计委员会实施细则》开展工作。监事和监事会:公司严格按照《公司法》和《公司章程》的有关规定选举产生监事,监事会的人员构成符合法律、法规和《公司章程》的要求。公司监事会按照法律法规和《公司章程》的要求履行职责,强化对公司董事、高级管理人员和财务的监督职能,维护了公司和全体股东的权益。

公司为有效地计划、协调和控制经营活动,已合理地确定了组织单位的形式和性质,并贯彻不相容职务相分离的原则,比较科学地划分了各组织单位内部的责任权限,形成相互制衡机制。

(2)管理层风险管理理念和风险偏好

公司按照风险可测、可控、可承受的原则,动态评估各类风险,对风险进行管理,以确保本公司总体风险额度在可承受范围内。

(3)发展目标

本公司以为高科技制造提供优质紫外固化材料为己任。公司将不断结合国内在制造业方面的有利条件,引进优秀的人才和先进的管理理念,不断开发和生产具有自主知识产权的配套材料。通过与客户的交流和合作,为客户在材料应用、新产品开发、材料信息等方面提供全方位支持和服务,不断为客户创造价值,提高其产品的市场竞争力。

(4)诚信与道德价值观

公司管理层深刻认识到人永远是第一位的,员工的思想和行为方式,决定着企业的发展模式。公司引进先进的管理理念和管理人才,建立了宽松民主的工作氛围,强调员工团队建设首先以诚信和道德作为建设的基石。通过企业文化的提炼,内部刊物等途径来引导员工建立符合企业战略要求的道德价值观。同时,本公司在银行信贷、市场销售、纳税等方面都建立了诚信沟通机制,先后荣获银行及税务部门颁发的诚信企业荣誉表彰。

(5)组织机构设置与权责分配

规范高效的组织架构是公司加强内部控制的根本保证。股东大会是公司的权利机构;董事会是公司的执行机构,对股东大会负责;公司总经理、副总经理、财务总监由董事会聘任或解聘,负责公司的经营活动,并对董事会负责;监事会负责检查公司财务,对董事会及高级管理人员进行监督;总经理负责公司的日常经营管理工作;公司下设各职能部门。具体的组织结构图如下:

(6)管理理念和企业文化

公司注重企业文化建设,坚持“客户、质量、研发、员工”为公司的经营理念。长期开展优秀员工评选活动,引导标杆文化;持续发行公司内刊《飞阅》,全员参与交流,推广企业文化;通过组织旅游、运动会、乒乓球赛等各种文体活动丰富员工业余生活,提高员工对公司的认可程度,增强员工的团队合作精神。企业文化已经成为了公司凝聚稳定团队的根本,保障了公司持续健康发展。

(7)人力资源政策

公司根据《劳动法》及有关法律法规,公司实行全员劳动合同制,制定了《人力资源管理制度》和《薪酬绩效管理办法》,对人员录用、员工培训、工资薪酬、福利保障、绩效考核、内部调动、职务升迁等进行了详细规定,并建立了一套完善的绩效考核体系。公司在人力资源管理方面完善了以岗定薪、岗变薪异、优胜劣汰等企业竞争机制,实施个人职业生涯规划,注重员工的培训及技能发展,确保为公司持续快速发展源源不断的动力。

(8)内部审计

为了确保公司财产安全、保证公司利益不受侵犯,公司设有审计委员会,并成立了归属于董事会领导下的审计部。审计部配备专职的审计人员对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督,直接对董事会负责,独立行使审计职权,不受其他部门和个人的干涉。

2、风险评估评价

公司以合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略作为建立内部控制制度的目标,并在此前提下进行风险识别、风险评估和风险应对。公司自成立以来,十分重视对风险的评估,公司有效地建立了风险的识别和评估过程,关注引起风险的主要因素,通过实施充分的调研和科学分析,准确识别影响公司内部控制目标的内外部风险,并能够对风险发生的可能性及其影响程度进行评估,确保风险分析结果的准确性,从而保证公司的可持续发展。

(1)外部风险的识别、评估及应对

公司在风险评估时,所关注的外部风险影响因素包括:经济形势、市场竞争、产业政策等经济因素;法律、法规、监管要求等法律因素;技术进步、工艺改进等科技因素;自然灾害、环境状况等自然因素。

公司的产品属于高新技术企业。国家于近期出台的一系列贯彻和落实科学发展观,加快自主创新的政策和措施,特别在新材料、新技术等方面的应用上,加大了扶持力度。随着我国经济的持续发展及产业升级,企业将在为高科技制造提供优质材料的领域获得更大的发展空间。在相当长的时期内,可以预见国家的政策及宏观经济形势对企业的发展都将是十分有利的。

公司已经拟定了中长期的战略目标,并根据战略目标制定了公司的发展规划。对于整体层面的风险,公司市场部、研发部等提供一些综合性的统计数据和分析报告供管理层参考。公司高级管理人员和相关部门负责人定期参加各种行业会议进行交流,及时了解行业的发展现状、最新的技术成果和未来的发展趋势。同时公司与政府和监管部门保持良好的关系,及时获悉相关的产业政策、监管要求、经济形式、融资环境等外部信息。公司根据所获悉的外部信息,由相关部门制定恰当的策略进行应对。

(2)内部风险的识别、评估及应对

公司在风险评估时,所关注的内部风险影响因素包括:高级管理人员的职业操守、员工专业胜任能力、团队精神等人员素质因素;经营方式、资产管理、业务流程设计、财务报表编制与信息披露等管理因素;财务状况、经营成果、现金流量等基础实力因素;研究开发、技术投入、信息技术运用等技术因素;营运安全、员工健康、安全、环保等因素。公司按照《公司法》的规定,建立了股东会、董事会与监事会分别履行决策、管理与监督的职能,严格按照各自的《工作细则》开展工作。公司根据自身的特点建立了相应的内部控制机构及相关的管理部门,建立并健全了相应的控制制度。公司建立严格的质量控制体系和检验标准,在生产经营中严格遵守国家的法律、法规。公司对研发工作十分重视,在预算中优先安排研发支出,对创新的科研成果予以奖励,确保公司在行业中的竞争地位。

公司对于人力资源这一影响内部控制的因素给予足够重视,选聘员工时,重视其职业道德素养与专业胜任能力;公司经常性对各层级员工,包括高级管理人员进行相关的职业素养和业务培训,确保员工诚实守信的职业操守、遵纪守法、维护投资者和债权人的利益。监事会严格按照《公司法》开展监督工作,控股股东承诺严格遵守《公司法》的规定,履行股东义务,行使股东权利,不从事与公司业务有竞争或者可能产生竞争的业务活动,以公平、公正原则处理与公司的关系,以保障中小投资者的利益。

公司建立了独立的内部审计机构并直接对董事会负责,按照内部审计制度开展工作,对经营活动和内部控制执行情况进行检查和监督,提出建议和意见,确保内部控制制度的贯彻和实施。

公司建立了不相容职务分离的基本原则;对财务、采购、销售等关键岗位人员的调动、离任建立了内部审计制度。

3、控制活动评价

(1)主要控制措施

为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制政策和程序,主要包括:授权管理控制、不相容职务相互分离控制、会计系统控制、财产保护控制、独立稽查控制等。

1)授权管理控制:明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。

2)不相容职务相互分离控制:建立了岗位责任制度和内部控制制度,通过权力、职责的划分,制定了各组成部分及其成员岗位责任制,以防止差错及舞弊行为的发生,合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每个人的工作能自动检查另一个人或更

多人工作的原则,形成相互制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、监督检查等。3)会计系统控制:严格执行国家统一的会计准则制度,其中包括凭证与记录的控制程序、审核原始凭证并合理制定了凭证流转程序、交易执行应及时编制有关凭证并送交会计部门记录、已登账凭证应依序归档、收入确认要获取有力的外部证据等内容。

4)财产保护控制:严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取实物保管、定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以确保各种财产安全完整。5)独立稽核控制:公司设置专门的内审部门,配置专职内审人员,设立内审人员的专业培训制度。对公司及控股子公司的财务信息的真实性和完整性、经济运行质量、经济效益、内部控制制度的执行以及资产保护等进行审计和监督。

(2)主要控制活动

为保证日常经营业务活动的正常进行,公司根据资产结构、经营方式,并结合自身具体情况,将上述控制措施在下列主要业务活动中综合运用,以确保公司业务合法、合理、安全、规范的运行。

1)采购和费用及付款

为了规范采购、费用报销及付款活动,规范公司资金管理,保证资金安全,公司根据《现金管理暂行条例》和《银行结算办法》制定了《资金管理制度》等相关管理制度,合理设置了采购与付款业务的机构和岗位,建立和完善了采购与付款的控制程序,明确了对请购、审批、采购、验收、付款等环节的职责和审批权限,做到了比质比价采购,采购决策透明。公司对应付账款和预付账款的支付,必须在相关手续办理齐备后才能办理付款,在付款方式控制方面,除了向不能转账的个人购买货物以及不足转账金额起点的,可以支付现金外,货款一般通过银行转账或使用银行承兑汇票等方式结算。财务部定期与采购部核对数据,确保应付账款数据的准确。

公司制定了《资金管理制度》,明确了各级管理人员费用的审批权限,通过费用报销执行分析,预算执行分析及时准确反应公司费用执行情况,确保公司经营管理的正常运行,有利于公司达成经营目标,实现利润计划。

同时,公司对货币资金的收支和保管业务建立了较为严格的授权批准程序。办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。

2)销售与收款

销售与收款管理公司通过《产品报价定价制度》、《合同管理制度》、《销售控制程序》等制度,对产品定价控制、接受订单、交货配送、退货换货、广告宣传及赊销管理进行严格规范,在岗位、权限设置上确保不相容的职位分离。根据上述制度,结合公司的实际情况,公司已经制定了较为可行的销售政策,对定价原则、信用标准和信用条件、收款方式以及销售人员的职责权限等相关内容作了明确规定。公司规范了从接受客户订单到安排组织货源、发

货、确认收入、管理应收账款等一系列的工作,以保证公司销售业务的正常开展和货款及时安全回收。公司将收款责任落实到销售部门,将销售货款回收情况作为主要考核指标之一。3)资金管理为保证资金安全,加强资金管理,依据国家相关法律法规并结合公司实际制定了货币资金管理制度、岗位责任制度、资金支出和费用报销制度、财务报销签字审批手续等制度。公司对货币资金业务建立了严格的授权批准制度,规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。为提高资金使用效率、增加现金资产收益,对闲置资金通过金融机构进行保本投资理财,公司制定了《委托理财管理制度》,防范决策及执行过程中的相关风险,履行相关信息披露义务,维护股东和公司的合法权益。4)存货管理公司建立存货业务的授权批准制度,明确授权批准的方式、程序和相关控制措施,规定审批人的权限、责任以及经办人的职责范围和工作要求。对存货的采购、保管和发出存货的核算设计了严格的控制程序,以保证资产的安全和计价的准确。5)固定资产管理为了提高公司固定资产的使用效能,保证资产安全,公司制定了《固定资产管理制度》,对固定资产的购置流程、设备管理、维护保养、出租出借、转让报废减值准备计提等方面做了详尽规定,涵盖了固定资产内部控制的各个方面,总体上与公司的规模和业务发展相匹配,确保固定资产处于可使用状态,防止损坏。6)财务管理以及财务报告编制管理公司制定并施行了财务管理制度,用以规范财务部的日常财务管理以及财务报告编制操作流程,明晰各财务岗位职责,确保财务报告各环节授权批准制度完整健全,确保日常信息核对制度等一系列内部监督检查流程制度有效运行。

① 财务核算流程管理

财务部从会计记录源头做起,会计原始凭证必须内容详实,要素齐全,具备完整有效的有关各方和责任人员的签字或者盖章。财务人员负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,对不符合规定的原始凭证不予受理,以确保依据合法有效的会计凭证要素完成会计核算以及账务处理工作。同时财务部建立了严格的授权审批规定,财务人员按照各自的职责和权限进行相应的财务系统操作,以确保原始凭证以及记账凭证均已进行了适当的授权审批,及时、准确的完成相应的账务处理,保证会计核算的科学性以及合理性。

② 财务报告编制管理

财务部按照《企业会计准则》以及相关法律法规的要求完成财务报表的编制工作。在编制财务报告前,财务部协同相关部门完成资产清查、减值测试和债权债务核实等各项工作,确保账实相符。子公司报送的财务信息以及会计资料必须经过各自财务负责人以及子公司相关领导的审批,以保证其财务数据的准确性与可靠性。

财务部相关责任岗位人员编制完成财务报表及其附注等财务信息后,必须经过财务部相关负责人、公司相关高级管理人员的审批通过后方可按照公司的有关规定和制度流程对外进行报送。

③ 财务报告分析制度

公司根据业务运营特点和内部管理流程,制定了财务报告分析制度,总结公司业务运营过程中出现的问题,与各业务部门进行及时有效的沟通,保证各项业务的正常进行。

7)对外担保

为加强企业对外担保的管理,防范担保业务风险,公司根据《公司法》、《证券法》、《担保法》、《公司章程》以及相关法律法规的规定制定了《对外担保制度》。该制度对担保决策程序和责任制度,对担保原则、担保条件、担保责任、担保风险管理、对外担保信息披露等相关内容进行了明确的规定,确保公司对外担保行为不损害公司和全体股东的利益。

8)研究与开发

公司建立研究与开发流程的相关制度,明确了相关部门和岗位在研究与开发过程中的职责和权限,对立项、各阶段的研究成果、产品发布和登记注册等方面均制定了严格的控制程序。

9)关联交易

为规范关联方之间的经济行为,确保公司权益不受侵害,公司依据《公司法》、《证券法》、《公司章程》等的规定,制定了《关联交易决策制度》,明确了关联方的界定,关联交易的定价、审批、执行和信息披露等内容,确定董事会和股东大会各自的审批权限,能严格的控制关联交易的发生,规范公司的关联交易及其披露,保证公司关联交易符合公平、公正、公开的原则,切实做到与公司控股股东的“五独立”。

10)人事与薪酬

公司建立人事与薪酬管理流程的相关制度,明确了相关部门和岗位在人事与薪酬管理过程中的职责和权限,对人力资源部编写或更新《部门职责》及《职位说明书》、年度招聘、临时招聘、培训和绩效考核等方面均制定了严格的控制程序。

11)专项风险控制

① 对控股子公司的管理控制

公司建立了《内部控制制度》,对控股子公司的治理结构、资产、资源等进行风险控制,提高公司整体运行效率和抗风险能力。本公司通过控股子公司股东会、董事会及监事会对其行使管理、协调、监督、考核等职能;子公司应依照本公司《信息披露制度》的规定执行,向公司董事会秘书通报所发生的重大事件,同时子公司应及时组织编制有关经营情况报告及财务报表,并向公司财务部门和董事会秘书提交相关文件。公司依据《公司法》、控股子公司章程以及《内部控制制度》的规定,通过委派控股子公司的董事、监事、董事长、总经理及财务经理等加强对子公司的管控。各子公司的重大业务事项、重大财务事项等,已按照规定在第一时间报送本公司,并定期提交财务报告。同时公司加强对控股子公司人员的考核,建立起较为完善的薪酬管理制度和激励约束机制,根据考核结果实施奖惩。

② 募集资金使用的控制

为规范募集资金的存放、使用和管理,保证募集资金的安全,最大限度地保障投资者的合法权益,依据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司募集资金管理办法》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》等相关法律、法规和规范性文件,公司制定了《募集资金管理办法》,对募集资金的存储、使用、变更、管理与监督等内容进行了明确的规定,以保证募集资金的使用合法、合规。

③ 重大投资的控制

为严格控制投资风险,公司严格按照《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》中的有关规定执行对外投资、收购出售资产、资产抵押、委托理财、关联交易的审批权限,并建立了严格的审查和决策程序;对于重大投资项目,组织有关专家、专业人员进行评审,并采取不同的投资额分别由不同层次的权力机构决策的机制,合理保证了对外投资的效率,保障了投资资金的安全和投资效益。

④ 信息披露的控制

为规范信息披露工作,强化信息披露事务和投资者关系管理,确保信息披露的公平性,公司制定了《信息披露制度》、《内幕信息知情人登记制度》、《对外信息报送和使用管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《突发事件处理制度》、《媒体来访与投资者调研管理制度》,建立起了完整的信息沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序、传递范围,确保了对信息的合理筛选、核对、分析、整合,保证了信息的及时、有效,对公开信息披露和重大内部事项沟通进行全程、有效的控制。

4、信息与沟通评价

(1)内部信息与沟通

公司已建立了良好的信息与沟通制度,公司已建立了必要的网络和通讯设施保障公司的信息沟通。公司明确了各部门的信息收集职责,市场部负责市场方面的信息收集及整理,研发部负责技术规范、标准的信息收集和整理,人力资源部负责人力资源等方面的信息及整理,

生产部负责公司的生产信息,财务部及时对公司的经营情况进行财务处理,编制财务报告,反映公司目前的运营情况。公司定期由总经理主持举行由高级管理人员和部门经理参加的行政例会,各参会人员在会上通报各部门目前的情况,使相关信息在公司内部各管理级次、责任单位、业务环节之间进行了充分的沟通和反馈。同时,公司通过设立员工意见箱等有效方式,鼓励员工举报和投诉企业内部的违规、舞弊和有损企业形象的行为。

(2)信息系统

公司财务部建立了财务软件系统,保证了财务数据的真实性、准确性、及时性。为加强对公司信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制,保证信息系统安全稳定运行,公司配有专门的网络管理及维护人员。

5、内部监督评价

公司进一步建立健全了监事会、董事会审计委员会、审计部组成的全方位多层次内部监督体系。公司设监事会,对股东大会负责;对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督;发现公司经营情况异常,可以进行调查,必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作。董事会审计委员会是董事会设立的专门工作机构,主要负责内部审计与外部审计之间的沟通;审核公司的财务信息及其披露;审查公司内部控制制度,对重大关联交易进行审计等。公司审计部根据已制定的《内部审计制度》对本公司业务进行常规和专项检查。

为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,公司经营管理层高度重视董事会、审计部的意见和建议,对于发现的问题采取各种措施及时纠正,最大限度避免业务差错的发生,有效的提高业务规范化程度,提高公司内部控制管理水平。

(三)内部控制缺陷认定标准

在内部控制自我评价过程中,公司严格按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法律、法规和监管规则的要求,开展内部控制自我评价工作。

公司董事会根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,研究确定了适用本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:

重大缺陷,是指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致企业严重偏离控制目标。重要缺陷,是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度和经济后果低于重大缺陷,但仍有可能导致企业偏离控制目标。一般缺陷,是指除重大缺陷、重要缺陷之外的其他缺陷。

缺陷认定标准
类别财务报告非财务报告
定性标准出现下列情形的,认定为存在财务报告内部控制重大缺陷: (1)公司控制环境无效; (2)公司董事、监事和高级管理人员舞弊; (3)注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而公司内部控制在运行过程中未能发现该错报; (4)公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。 重要缺陷:单独缺陷或连同其他缺陷组合,其严重程度低于重大缺陷,但仍有可能导致公司偏离控制目标。 一般缺陷:不构成重大缺陷或重要缺陷的。(1)重大缺陷:严重违反法律、法规、规章制度等,导致相关部门和监管机构的调查,并被限令退出行业或吊销营业执照;无法达到所有营运目标或关键业务指标,违规操作使作业受到中止,在时间、人力或成本方面严重超出预算;出现无法弥补的安全生产事故或出现严重质量问题,造成资产重大损失,导致潜在的大规模法律诉讼。 (2)重要缺陷:违反法律、法规、规章制度等,导致相关部门和监管机构的调查,并被责令停业整顿;无法达到部分营运目标或关键业务指标,受到监管部门的限制,在时间、人力或成本方面大幅超出预算;出现较大的安全生产事故或普遍质量问题,造成资产损失,需要执行大量的补救措施。 (3)一般缺陷:违反法律、法规、规章制度等,导致相关部门和监管机构的调查,并受到处罚;营业运作受到一定影响,在时间、人力或成本方面超出预算;出现安全生产事故或个别质量问题,需要执行补救措施。
定量标准定量标准以税前利润作为衡量指标。 如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于税前利润的1%,则认定为一般缺陷; 如果超过税前利润的1%但小于5%,则为重要缺陷; 如果超过税前利润的5%,则认定为重大缺陷。定量标准以税前利润作为衡量指标。 如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的直接财务损失金额小于税前利润的1%,则认定为一般缺陷; 如果超过税前利润的1%但小于5%,则为重要缺陷; 如果超过税前利润的5%,则认定为重大缺陷。

(四)内部控制缺陷认定及整改情况

1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司存在财务报告内部控制重大缺陷1个,情况如下:

公司及下属子公司于2021年6月起先后从鑫迈迪采购产品,后由公司及下属子公司销售给枣庄睿诺电子及枣庄睿诺光电。公司原以正常贸易业务,按净额法确认营业收入,将应收款项列报为应收账款。2023年12月末枣庄睿诺电子及枣庄睿诺光电应收货款出现第一次逾期后,公司开始着手调查,陆续发现上述业务存在诸多异常情况,意识到可能存在合同诈骗,并于2024年3月向安徽省安庆市公安局报案,于2024年3月15日收到立案决定书。结合公司目前获取信息,该贸易业务实质为对外提供财务资助,相关会计处理不符合《企业会计准则——基本准则》中实质重于形式的原则。应收账款、营业收入等科目错报金额超过税前利润的5%。故该事项导致公司内部控制存在与财务报告相关的重大缺陷。

整改情况:

1)公司已按实质重于形式的原则,对2023年度财务报表进行调整,按照资金收付进行会计处理,将实际支付给“供应商”的采购款认定为债权,实际收到“客户”的货款冲减对应债权,确认财务费用之利息收入,同时将支付销售服务费用冲减财务费用之利息收入。

2)公司已组织财务人员及相关管理人员开展学习《企业会计准则-基本准则》,着重强调加强对业务实质的理解,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。加强财务基础工作,提升会计核算水平,从源头保证财务报告信息质量。

3)公司将强化审计监督,由内控相关部门定期或不定期对公司及各子公司进行审计,做好监督及防范内控风险工作,避免会计差错的发生。

2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

前述与枣庄睿诺电子等的业务预计产生财产损失金额超过税前利润的5%,故该事项导致公司内部控制存在与非财务报告相关的重大缺陷。根据非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司存在非财务报告内部控制重大缺陷。

1)销售管理方面,在该合同交易量、交易额出现大幅度增长时,未能及时审慎核查相关贸易的真实性,包括未能审慎判断终端客户需求的合理性而未对终端客户进行核查;在该业务出现大额资金需求的情形下,未能审慎核查客户的资信状况和履约能力。

2)采购管理方面,在不控制交易存货的情形下未能审慎核查该业务是否存在真实的实物流转。

整改情况:

1)公司已停止相关贸易业务,全力核查相关业务情况,处置风险事项,同时公安机关已就合同诈骗一案进行了刑事立案,目前正处于案件侦查阶段。

2)针对贸易业务销售管理及采购管理相关缺陷,公司组织制定相关控制措施,加强对贸易业务背景调查,加强客户信用管理。后续公司将按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引等规定,全面梳理、修订和完善公司各类管理制度及操作流程,健全完善公司内部控制体系建设;根据公司的情况,拟适时聘请内、外部风控专家对公司业务流程进行评估,识别公司各级风险,进一步提升公司风控管理能力;加强员工内部控制培训,提高风险意识,同时加强内部监督,确保相关业务的内部控制制度有效执行,提升公司规范运作水平;进一步加强各子公司、事业部向公司管理层汇报业务经营情况及风险事项的管控要求,防范经营风险的发生。

四、其他内部控制相关重大事项说明

公司根据《企业会计准则》的相关规定,对枣庄睿诺电子及枣庄睿诺光电合同债权的可收回金额进行了审慎评估,单独进行减值测试,计提预期信用损失。公司基于案件进展、期

后回款情况,按照预计可追回款项金额进行谨慎估计,截止2023年12月31日,已计提信用减值损失14,862.30万元。

报告期内,公司不存在其他可能对投资者理解内部控制自我评价报告、评价内部控制情况或进行投资决策产生重大影响的其他内部控制相关的重大事项。

上海飞凯材料科技股份有限公司董事会

2024年04月26日


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